2010年7月,桂林市靈川縣靈田鄉(xiāng)北山、紹田等村隊約800名村民先后到靈川縣人民政府和桂林市人民政府上訪,原因為村民擔(dān)心生產(chǎn)生活環(huán)境受影響,不同意將靈川縣生活垃圾填埋場的建設(shè)地點設(shè)在靈川縣靈田鄉(xiāng)四聯(lián)村委北山村。
2010年6月18日,靈川縣印發(fā)了《關(guān)于加強靈川縣生活垃圾無害化衛(wèi)生處理項目建設(shè)管理的決定》,對項目的建設(shè)和處理工藝、運行管理等方面對群眾作出了鄭重承諾,確保群眾提出的問題得到解決和落實。
2009年12月11日,廣州市番禺區(qū)計劃在大石鎮(zhèn)會江村原垃圾填埋廠基礎(chǔ)上建設(shè)日處理能力2000噸的垃圾焚燒發(fā)電廠,引起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹娏也粷M。部分番禺區(qū)居民和村民前往廣州市城管委和廣州市政府集體信訪,要求停止該項目的建設(shè)。上訪者反對意見主要集中在環(huán)境保護(hù)、健康等方面。這在全國公眾中引發(fā)了關(guān)于如何處理城市垃圾的熱議。
垃圾分類就是將垃圾在源頭分類投放,有利于資源回收再利用,使可利用垃圾變廢為寶,有效減少垃圾的產(chǎn)量,降低垃圾造成的污染,同時經(jīng)過分類處理的垃圾也可有效降低垃圾處理難度,減少垃圾處理成本。
為了更好地處理垃圾問題準(zhǔn)備廣泛聽取民意,讓全區(qū)人民積極參與,舉全區(qū)之力,集全區(qū)之智。力求使決策與民意相契合,與市民進(jìn)行有效溝通,完善民意表達(dá)機(jī)制。
能否將決策建立在民主、公正、透明、科學(xué)之上,讓民眾和專家充分參與,讓商業(yè)利益充分回避,讓利弊之議充分表達(dá),能否廣納民智確保決策的科學(xué)性,求得決策與民意的契合,令決策暢行無阻,這既是對決策意識的考驗,也是對執(zhí)政能力的考驗。
垃圾填埋目前存在的主要問題:
一是資源極大浪費。我國每天產(chǎn)生垃圾數(shù)量巨大,其中有許多資源可以回收再利用。如果僅僅只是棄之不用,一埋了之,造成資源的極大浪費。
二是占用大量土地。隨著垃圾日益增多,相應(yīng)就要增加垃圾填埋場,占用了許多寶貴的土地資源特別是耕地資源。
三是嚴(yán)重污染環(huán)境。垃圾中重金屬、有機(jī)物等許多有害物質(zhì)不易降解,使土地受到嚴(yán)重污染。盡管在垃圾填埋場采取了防滲措施,但垃圾滲濾液仍然會對地下水源造成嚴(yán)重污染,極大地影響人身健康和生命安全。
四是垃圾填埋方式處理費用較高。一般來說,處理一噸垃圾的費用約為200-300元,成本較高。