2013年山東公務員考試《申論》模擬試題

　　注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成�？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　給定資料

　　1.本輪物價上漲與上輪物價上漲僅隔21個月，兩次物價上漲具有共同特點。在市場供求大體平衡的前提下，價格上漲集中在農產品和資源性產品上，成本推動勞動力和土地成本上升，上游產品將漲價因素轉嫁和傳導給市場消費品，結構性需求變動拉動市場物價全面上漲。

　　本輪物價上漲的誘因，實際上是長期被低估的農產品正在通過漲價回歸價值。以陜西生豬生產為例，2010年底，生豬價格跌至谷底，但飼料糧價格仍在不斷上升，豬糧比跌破盈虧平衡點6∶1，養(yǎng)豬難見效益，加之豬病流行，養(yǎng)殖戶紛紛清槽或轉行。生豬生產急劇下滑，市場豬肉供應矛盾顯現。2011年春節(jié)前后，豬肉價格猛漲，生豬收購市場有價無市，消費市場豬肉價格達到頂峰。截至2011年3月底，陜西省生豬存欄僅有780萬頭，比2009年6月底銳減近200萬頭，市場豬肉價格居高不下。生豬供應市場的起伏波動，暴露出農產品價值被長期低估的客觀現實，當生豬生產見不到效益甚至賠本時，農民勢必棄養(yǎng)退出生產。作為農產品的代表，生豬價格只是推動和加劇了食品價格的上漲，由此帶動了以食品價格上漲為主要特征的市場物價的結構性上漲。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加速，社會生產的三大“基礎成本”——生產資料、勞動力和土地價格剛性上漲漸成常態(tài)。食品是一種生活必需品，其需求彈性很低，但價格影響占CPI的比重達34%，因此食品類價格的上漲對老百姓生活沖擊最大，必然帶動勞動力成本提升和生產資料價格上漲。在生產資料和勞動力成本提升的影響下，非食品類消費品與服務價格也就出現不同程度上漲。調查資料顯示，2011年1~11月，陜西居民消費八大類產品及服務價格全面上漲，其中食品漲12.2%，居住漲5.7%，醫(yī)療保健和個人用品漲4.7%，衣著漲3.1%，煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、娛樂教育文化用品及服務、交通和通信等價格均有不同程度上漲。