【精講】
[點睛論點]
文章以“構建責任型政府”開篇,將責任型政府和行政改革相聯系,指出構建責任型政府的必然性。接著文章指出當前我國績效評估和問責制度存在的問題,進而引出文章的總論點——完善問責制度,構建責任政府。然后,文章分別從權責、監(jiān)督、問責制度常態(tài)化三個方面有層次、有條理地進行論述,從而使文章的論點深刻,層次分明,能使政府切實有效地解決當前問責制度存在的問題,更好地完善問責制度,構建起真正為人民服務的責任型政府。
[文章點評]
文章結構清晰,思路明確,主要采取遞進式論述結構進行展現,論述有理有據,語言暢達。文章從構建責任型政府入手展開論述,開頭便從我國全面建設小康社會建設的戰(zhàn)略角度指出構建責任型政府的必要性,為后面文章展開如何構建責任型、服務型政府的論述做好了鋪墊。
文章接下來從當前我國問責制實施的現狀和問責過程中出現的問題進行分析闡述,從中得出目前我國問責制實施過程中出現了很多問題,對政府形象產生了不良的影響;并且具體分析了出現問題的原因,這為下面文章論述如何構建責任型、服務型政府提供了方向。
文章在解決問題部分重點展開。就如何實現構建服務型政府展開了論述,文章分別從權力的配置、職責的明確;加強信息公開和健全監(jiān)督;建立自下而上、由公民到政府的真正有效的問責制度,使問責制度常態(tài)化等進行論述,這三個方面基本上涵蓋了構建服務型政府、完善問責制等措施的方方面面,顯示出了措施的全面和有效性,對于增強文章的論證性有極其重要的作用。
文章結尾提到通過在全社會推行問責制,進而實現服務型政府的政體改革,更好地維護人民利益一句的展望,既是對問責制提出具體的要求,也是對問責制的推行的美好設想,以此來結束全篇文章,提升了文章的高度,升華了主題。
[妙言雋語]
1.我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,政府正從生產建設型的全能政府向公共服務型政府轉變,以法治政府、透明政府、服務政府、責任政府作為行政改革的總趨向,責任型政府是中國現代化建設的必然選擇。
2.領導干部的個人形象,直接影響其所在地區(qū)、部門或單位的形象,因此,必須為其言行所造成的社會影響及其后果負責。
3.要使問責制度常態(tài)化,并成為懸在每個官員頭上的達摩克利斯劍,讓官員提高責任意識、風險意識、民本意識,切實依法行政,心有忌憚,減少亂作為、不作為。
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