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2016年深圳公務(wù)員考試申論寫作素材:生態(tài)追責(zé)

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  [申論寫作標(biāo)題示例]

  1.“終身追責(zé)”不是生態(tài)文明建設(shè)的休止符

  2.破壞生態(tài)要終身追責(zé)更要當(dāng)即追責(zé)

  3.用“終身追責(zé)”護(hù)航美麗中國(guó)

  4.完善生態(tài)終身追責(zé)制度 還公眾一片碧水藍(lán)天

  [申論寫作開頭示例]

  1.綠水青山就是金山銀山,當(dāng)樸素的常識(shí)寫入國(guó)家的法規(guī),意味著一個(gè)粗放發(fā)展時(shí)代的結(jié)束,也意味著一個(gè)綠色發(fā)展時(shí)代的開啟。在中國(guó)夢(mèng)里,“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景,為此必須特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”作為基本途徑。這條路徑的關(guān)鍵,既在于人人都要有主人翁意識(shí),用實(shí)際行動(dòng)積極參與生態(tài)文明建設(shè),更在于建立紅線管控制度,健全政績(jī)考核方式,完善官員責(zé)任追究。

  2.良好生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,人民群眾對(duì)干凈水質(zhì)、綠色食品、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境等生態(tài)的需求更為迫切。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記60多次談生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式僅僅當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,“這里面有很大的政治”。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大決策部署,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了重大進(jìn)展和積極成效。

  3.近幾年,我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面出臺(tái)了不少規(guī)定,但依然有部分地方官員未將生態(tài)發(fā)展放在心上。在他們看來(lái),生態(tài)文明建設(shè)屬于“隱性政績(jī)”,不明顯而且“見效慢”。一旦“顯性政績(jī)”到手,其他就不再管了,生態(tài)隱患就傳給了下一任。正如擊鼓傳花,“攤上誰(shuí)誰(shuí)倒霉”。實(shí)行破壞環(huán)境終身追責(zé)制,就是要堵住這種不負(fù)責(zé)任官員們的脫身之路,讓他們?yōu)槠孀非髠(gè)人政績(jī)而付出沉重的代價(jià)。

  [申論寫作分析示例]

  1.從本質(zhì)上說(shuō),建設(shè)生態(tài)文明是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革,必定帶來(lái)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻調(diào)整。生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為我們實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了有利契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),將生態(tài)文明的成效作為衡量現(xiàn)代化質(zhì)量的重要指標(biāo)、判斷執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把生態(tài)資本轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展資本、以綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),我們完全可以把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

  2.“為官一任,造福一方”,是地方主政者的基本責(zé)任。發(fā)展是硬道理,沒有發(fā)展就談不上造福地方百姓,因此為了提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,某些地方官員無(wú)所不用其極。大肆在資源上做文章,不惜犧牲生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了,政績(jī)也亮眼了,職位也晉升了,但生態(tài)惡化卻愈發(fā)嚴(yán)重。而繼任者依樣畫葫蘆,也把地方生態(tài)資源當(dāng)成自己政績(jī)的墊腳石。為糾偏極個(gè)別官員的畸形政績(jī)觀,中央下發(fā)《意見》推進(jìn)生態(tài)責(zé)任終身追究制,這是一個(gè)積極的信號(hào)。

  3.當(dāng)前,我國(guó)資源破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,與一些地方違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律、官員政績(jī)觀扭曲直接相關(guān);與部分監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至與違法者相互勾結(jié)難脫干系。一些地方主政官員為追求短期利益和表面政績(jī),不惜上馬污染項(xiàng)目,制造“帶毒的GDP”;一些地方環(huán)境執(zhí)法軟弱,或以罰代管,一罰了事;部分官員默許縱容破壞生態(tài)環(huán)境的行為,甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘等等。

  [申論寫作結(jié)尾示例]

  1.環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái),深入持久推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們一定能完成建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,贏得中華民族永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)。

  2.當(dāng)前,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,要在保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間找到平衡,不僅需要一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也需要一個(gè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程,以及轉(zhuǎn)型之后如何堅(jiān)守的過(guò)程。當(dāng)務(wù)之急,是各個(gè)地方出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則,讓“生態(tài)終身追責(zé)”能夠被現(xiàn)實(shí)推行。

  3.理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。憑“終身追責(zé)”,恐怕還不能讓破壞環(huán)境現(xiàn)象斷絕。然而,卻并不是說(shuō)就無(wú)所作為了。這需要一方面要盡快剔除不利于環(huán)境保護(hù)的因素,比如對(duì)官員的考核制度,另一方面必須讓懲罰措施一一落實(shí),不要似是而非,讓懲罰真正成為“利器”,多管齊下,才能使老百姓擁有綠水青山。

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