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2010天津公務(wù)員考試申論模擬卷及參考答案

本文是關(guān)于擇校問題的2010天津公務(wù)員考試申論模擬卷。

  7.2009年4月3日,廣東省政府公布了《關(guān)于推進廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》,廣東將力爭經(jīng)過3至4年時間全面實現(xiàn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展,禁止公辦小學(xué)、初中學(xué)校擇校行為和進行小學(xué)升初中選拔性招生,也不得擅設(shè)重點班、實驗班。

  廣東省政府公布的這個文件值得我們歡呼。一方面,我們歡呼橫行了多年的擇校費終于一步步走向墳?zāi)沽?另一方面,人民群眾反對擇校費的觀點,甚至對取消擇校費的一些具體做法的建議,終于得到了政府的認同。當(dāng)然,我們也有兩點更進一步的希望:第一,希望廣東省的做法“南風(fēng)北漸”,向全國推開,讓擇校費走進歷史的垃圾堆;第二,廣東的做法也需要拓展,非義務(wù)教育的高中擇校費不僅不能排除在外,更有理由、有條件立即取消。

  在廣東2007年的兩會上,曾經(jīng)就取消擇校費的問題引起了一場熱議。廣東省政協(xié)常委、省政府參事王則楚建議首先取消公立高中擇校費,再逐步取消義務(wù)教育階段的捐資助學(xué)費。而省政府和廣州市的官員則認為,從長遠看,擇校費是應(yīng)該取消的,但是,應(yīng)該在逐步實行教育資源均衡化的基礎(chǔ)上取消,現(xiàn)在就取消,時機還不成熟。而這一看法立即受到媒體的反駁。第一,只要擇校費存在,教育均衡不僅不能實現(xiàn),而且會使學(xué)校之間的差距越來越大。因為優(yōu)質(zhì)學(xué)校多收了錢,返還50%的擇校費,普通的學(xué)校則沒有,就拉大了差距。第二,如果教育資源真的均衡了,學(xué)校的條件差距不大,連擇校問題也幾乎不存在了,就是想收“擇校費”也收不到了。那就不是“取消”的問題,而是它自己就會消亡。

  所以,一方面,政府應(yīng)該在財政投入、師資配備、校長人選等學(xué)校硬件和軟件上狠抓教育資源均衡化,推進教育公平;與之相配套的則要取消一切重點學(xué)校的達標(biāo)升級活動。另一方面,即使在教育均衡實現(xiàn)之前,也可以立即取消擇校費。取消之后,用什么辦法招生?一種辦法是,在初、高中招生時,將優(yōu)質(zhì)普通初中、高中的招生名額直接分配到各小學(xué)、初中學(xué)校,由小學(xué)、初中選拔推薦優(yōu)秀畢業(yè)生直接入讀;一種辦法是,高中憑考試招生,所有優(yōu)質(zhì)高中的全部招生指標(biāo)都拿來統(tǒng)一招生,一律實行分?jǐn)?shù)面前人人平等,“唯分是舉”,從而實行相對公平。上述兩種辦法都可以立即取消初中和高中的擇校費,F(xiàn)在,廣東省的文件終于提出取消義務(wù)教育階段的擇校費了,而他們采取的辦法,就是我們幾年前說的上面的第一種。

  8.2009年8月28日天津市教委下發(fā)規(guī)范教育收費通知,要求促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進學(xué)校布局調(diào)整,科學(xué)劃分學(xué)區(qū)片,逐步取消義務(wù)教育階段各類重點學(xué)校和重點班。

  2009年,天津深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費行為,義務(wù)教育階段學(xué)校不允許招收借讀生,收取借讀費。保證免除學(xué)雜費和免費提供教科書資金足額落實到位,保證義務(wù)教育階段實行績效工資的資金足額落實到位。加強教育收費監(jiān)管,嚴(yán)禁“一邊免費,一邊亂收費”。

  合理配置公共教育資源,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進學(xué)校布局調(diào)整,科學(xué)劃分學(xué)區(qū)片,切實加大對相對薄弱學(xué)校的扶持改造力度,縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距。市教委及各區(qū)縣教委要針對實際情況,逐步取消義務(wù)教育階段各類重點學(xué)校和重點班。

  堅持做到招生政策、招生計劃、招生結(jié)果、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)“四公開”,接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁擅自擴大擇校比例,提高收費標(biāo)準(zhǔn)或收取其他費用。認真執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴(yán)格限制擇校比例和收費標(biāo)準(zhǔn)。招收擇校生要以學(xué)校為計算單位,每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃總數(shù)的25%。公辦高中招收擇校生,收取擇校費后,一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費。

  三、作答要求

  1.用不超過200字的篇幅,概括給定資料所反映的主要內(nèi)容。(15分)

  2.請用300字左右的篇幅概括擇校問題所帶來的負面影響。(20分)

  3.請用200字左右的篇幅概括給定資料5所反映的問題,并談?wù)勀銓Υ藛栴}的看法。(25分)

  4.仔細閱讀材料,請自選角度,自擬題目,寫一篇1200字左右的文章。要求:內(nèi)容充實,論述深刻。(40分)

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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