2010年福建秋季公務(wù)員考試申論預測試卷及答案

　　8.酒后駕駛，說到底是個人違法行為。酒后駕駛之所以依然大量存在，從處罰層面來說，有兩個重要原因。其一，對酒后駕駛的標準認定不清晰，何為飲酒，何為醉酒等等，檢測和認定的科學性都還不夠;其二，對酒后駕駛，乃至其他各項交通違法行為，處罰在操作層面還很不規(guī)范，彈性很大，很多人靠關(guān)系找找人就能消去違章記錄免予處罰，客觀上造成了更多人的僥幸心理。所以要嚴打酒后駕駛，首先應(yīng)該從健全法規(guī)和加強執(zhí)行力兩個方面入手，維護法律的嚴肅性，而不是一時的專項整治行動。

　　另外，處罰只是一個方面，減少酒后駕駛，更應(yīng)該重視教育、預防層面的工作。記者5月份到南通出差，了解到當?shù)匾豁椧?guī)定：如果你由于合理原因(包括飲酒)不能駕駛，在市區(qū)范圍之內(nèi)，你可以請求任意一位交警將車開到指定地點，交警不得拒絕。記者初聞此規(guī)定大為驚訝，與常見的一味處罰相比，這是何其人性化的舉措!

　　當然，各個城市情況不同，該辦法未必具有普適性�？墒牵�交警不但負責送車，還得自己打車返回，這樣的要求放在哪個城市，實施起來不需要很大人力財力?但事實上人家做到了。從這個角度來說，用什么方法治理酒后駕駛又并不重要，而關(guān)鍵在于是否真正從群眾出發(fā)，以民生為本。反過來說，只要能堅持以民生為本，多一些人性化的創(chuàng)新和智慧，不光酒后駕駛，城市管理的各個方面又何愁不會上層次、上水平呢?

　　9.杭州向左，天堂向右。近來一連串惡性交通肇事血案，讓我們從來沒有像今天這般如此認真地思考“酒后駕車”，它已經(jīng)越來越和每個人的生命息息相關(guān)，越來越和社會的公共安全融為一體。無論是管理部門的自我檢視、積極行動，還是律師上書全國人大建議將酒后駕駛罪納入刑法的公民建言，這種公力與私力救濟的互動，都說明如何面對汽車社會的善治之路已經(jīng)啟程。

　　在這一互動中，加大懲戒力度、修訂制度成為最大呼聲和共識，這一思路是對的。汽車社會來得太快，而國民安全、遵紀守法的意識和制度建設(shè)太慢。無論是立法調(diào)研、修訂和細化標準，還是將酒后駕駛罪納入刑法，都是很好的思路和政策取向，也能很好地彌補不足。但這種“制度創(chuàng)新”是否真的那么不可或缺?

　　答案是否定的。正如有評論所言：“現(xiàn)行關(guān)于醉酒駕車的處罰規(guī)定——處15日拘留、暫扣駕照6個月，并處2000元罰款——不可謂不嚴厲，只要被查處，就足以讓司機感到為喝酒付出這樣的代價不值得，感到后悔從而引以為戒�！钡�除卻血案發(fā)生后一陣風般的運動式執(zhí)法會揪出一批“倒霉蛋”，這已足夠嚴厲和具有震懾力的制度資源在平日基本上被閑置。

　　記者所在城市也正處在“嚴查”期間，由于“風聲太緊”，很多朋友、同事包括單位的司機，最近都不敢喝酒了，因為大家都會算這筆賬：為了幾杯酒而處15日拘留、暫扣駕照6個月、2000元罰款，太犯不著，不值得。大家還有一個心照不宣的想法：為期兩個月的酒后駕駛專項整治行動風頭一過，小酒照喝，小車照開。顯然，按民間這種邏輯，如果僅是運動式執(zhí)法，僅有幾個“風頭”，違法被發(fā)現(xiàn)的概率如同中彩票甚至小到接近于0，那即使酒后駕車納入銀行個人不良記錄、納入刑法，又能怎樣?將來還不是可能又被束之高閣?

　　10.近年來，酒后駕駛導致的事故越來越多。統(tǒng)計顯示，2009年上半年，全國共查處酒后交通違法行為22.2萬起，比2008年同期增長1.8萬起，上升8.7%。面對嚴峻現(xiàn)實，道路交通管理部門下一步將采取哪些措施整治酒后駕駛?記者就此采訪了公安部交通管理局負責人。