中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的一項調(diào)查也顯示,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的面源污染以及工業(yè)企業(yè)帶來的各種點源污染,分別有三分之一和近3成受訪農(nóng)民表示不滿意。
5.一些地方在村“兩委”換屆時,存在賄選、家族勢力等等情況,外加一些地區(qū)在任用村干部時,使用一些知識水平差、政治素質(zhì)低的人,為村干部腐敗埋下了隱患。他們上任后,雖然素質(zhì)不高卻個個發(fā)財有術(shù),一旦案發(fā),則往往能找出諸多理由推脫。
受訪基層檢察官和紀檢干部反映,一些地區(qū)農(nóng)村賬目混亂,財務(wù)管理不規(guī)范,會計手續(xù)不全,票據(jù)跨年入賬,資金體外循環(huán),“白條子”情況嚴重。村干部公款吃喝,公私不分,村里收入不入賬,如山東發(fā)生一起鐵路補償案件中,幾乎所有的情況都是“左口袋公款,右口袋發(fā)票”。
近幾年,隨著農(nóng)村土地在市場化與城鎮(zhèn)化進程中價值大增,村官手中的隱性權(quán)力越來越大,村官受到的制約卻非常薄弱。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),土地征用、土地開發(fā)、城中村建設(shè)和涉農(nóng)資金、貸款管理等成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
2009年11月,D市人民檢察院收到N村群眾舉報,反應(yīng)村干部與D市某公司經(jīng)理張某等人勾結(jié),以每畝7000元左右的價格“征地”,又以每畝5萬元轉(zhuǎn)手賣給市國土資源局,侵吞巨額征地款,眾多村干部從中受賄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年至2009年間,張某向N村村干部行賄457萬元,低價囤積千余畝集體土地,在這起土地腐敗窩贓案中,25名D市干部、13名村干部參與“分肥”。
這起由“村官”貪污受賄引發(fā)的腐敗案絕對不是“村官”腐敗的個案,據(jù)相關(guān)報道,2010年某省人民檢察院累計查處涉農(nóng)貪污賄賂案256件,406人落網(wǎng)。
6.近年來,許多發(fā)端于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝愈發(fā)彰顯其生命力,這些廣泛流傳于鄉(xiāng)間,以前一直被用來養(yǎng)家糊口的手藝,正在成為一些地方的富民產(chǎn)業(yè),為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,也為傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提供了新的契機。然而,記者走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民間手藝人和傳承人普遍年齡較大,而年輕人又不愿意學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝,人才匱乏嚴重。據(jù)Z省統(tǒng)計,當(dāng)?shù)孛耖g手工藝生產(chǎn)的中堅力量,年齡都在55歲以上,40至55歲年齡段的高級技術(shù)人員出現(xiàn)斷層。
現(xiàn)在年輕人寧愿在城里端盤子,也不愿意在家里當(dāng)繡工。”湖南工藝美術(shù)大師、總工藝師江某說,“學(xué)藝要有個過程,至少要兩三年才能見效,剛開始幾個月掙幾百塊錢,很多年輕人都不愿意花這個時間!
基層文化工作者和專家認為,發(fā)展農(nóng)村特殊文化產(chǎn)業(yè),人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)強化人才培養(yǎng)的保障和激勵機制,完善專家和行業(yè)評估體系,破解人才難題。
在一些地方,“一對一”仍是傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品銷售的主要方式。以木雕、根雕、磚雕“三雕”著稱的J省W縣,雖然作坊多、藝人多,但真正懂市場、會經(jīng)營的商戶很少,F(xiàn)在有很多個體老板,還依靠熟人訂單等簡單的方法做銷售。專家指出,在農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化發(fā)展的規(guī)劃中,在戰(zhàn)略上沒有對人才問題引起足夠的重視。
7.在十七屆六中全會提出推動文化大發(fā)展大繁榮的背景下,挖掘更多的文化資源,培育更多的文化形態(tài)成為社會共識,傳統(tǒng)手藝的價值正日益彰顯出來。
N市六合區(qū)冶山鎮(zhèn)的農(nóng)民畫藝術(shù)中心里,幾位農(nóng)民畫家正揮灑著手里的排筆和水粉顏料,迅速勾勒《牧羊圖》《玩花船》等畫作的輪廓,忙的不亦樂乎。因為鄰鎮(zhèn)的一個農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊要裝飾店面,找他們訂了40幅農(nóng)民畫,春節(jié)前便要。記者發(fā)現(xiàn),這樣忙著作畫的場景,在冶山鎮(zhèn)的許多鄉(xiāng)村,都可以看到,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)共有骨干農(nóng)民畫家20多位,能畫的則有100多人。他們忙時農(nóng)耕,閑時作畫,既作為增收手段,又陶冶情操。
作為蘇繡生產(chǎn)核心基地的蘇州市高新區(qū)某街道,目前從事刺繡制作的繡娘就有8000多人,具有一定規(guī)模的刺繡企業(yè)有35家,年產(chǎn)值超過10億元,還催生了一批包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)。由于鎮(zhèn)湖“繡娘經(jīng)濟”的發(fā)展,鎮(zhèn)湖的勞動就業(yè)率超過95%,刺繡收入占農(nóng)民收入的比重達75%。刺繡經(jīng)濟的發(fā)展壯大,還是得益于鎮(zhèn)湖從過去的“接包”加工刺繡產(chǎn)品轉(zhuǎn)為“發(fā)包”給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動了周圍大批農(nóng)民就業(yè)。