2014年廣東公務(wù)員考試《申論》模擬試題及答案

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《申論》模擬試卷

　　注意事項(xiàng)

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

　　5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

　　給定資料

　　1、越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打拼，子女不在身邊的農(nóng)村留守老人正成為日益龐大的一個(gè)特殊，留守老人問(wèn)題日益突顯。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前60歲以上的老年人大約有1億，其中4000萬(wàn)為留守老人。他們面臨著許多困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差;生活缺少照料，安全隱患多;部分還要擔(dān)負(fù)起孫輩的教育，對(duì)隔代教育造成心里負(fù)擔(dān)重;精神缺少慰藉等。留守老人的難題若得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。

　　有學(xué)者指出，要真正的破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各方面給予更多地關(guān)懷和支持。湖南農(nóng)民付老漢單身一人，身體有病，沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，僅有村里每年給他的600元補(bǔ)助，生活困難。為了養(yǎng)老，付老漢故意去搶劫進(jìn)了監(jiān)獄，而且希望多判幾年 ，因?yàn)楸O(jiān)獄里面包吃包住。刑滿出獄后，縣里把付老漢接進(jìn)了敬老院。但他依然表示：“這里的生活趕不上監(jiān)獄，監(jiān)獄里不用勞動(dòng)，生病了有人看�！�

　　2、中國(guó)正經(jīng)歷著歷史上最大規(guī)模的人口流動(dòng)。2011年，我國(guó)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，城市人口歷史性地超過(guò)農(nóng)村人口，流動(dòng)人口規(guī)模為2.3億。流動(dòng)不只改變鄉(xiāng)村，正在全面而深刻地改變著中國(guó)。

　　流動(dòng)豈止在城鄉(xiāng)?事實(shí)上，不僅僅是廣大農(nóng)民工，許多中國(guó)人的命運(yùn)都在流動(dòng)中得到了改變。跳槽求職的大學(xué)生群體、尋找投資之地的民營(yíng)企業(yè)家群體、享受生活的旅游群體、異國(guó)圓夢(mèng)的留學(xué)群體……流動(dòng)大軍的主體愈發(fā)多元，規(guī)模愈發(fā)壯觀，范圍愈發(fā)廣闊。

　　給交通帶來(lái)巨大壓力的春運(yùn)大遷徙，像一面鏡子映照出中國(guó)的流動(dòng)圖景。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，春運(yùn)人數(shù)自上世紀(jì)90年代以來(lái)，年均增長(zhǎng)5.6%，近幾年接近10%。2012年，春運(yùn)人數(shù)首次突破30億人次，今年則將超過(guò)34億人次。

　　2013年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，2012年農(nóng)村居民人均純收入7917元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，連續(xù)三年增收超過(guò)城市居民。農(nóng)民收入增量源于三個(gè)因素，擺在第一位的就是打工收入增加。

　　流動(dòng)，催生出“人口紅利”效應(yīng)，流動(dòng)人口作為城市的勞動(dòng)人口創(chuàng)造了中國(guó)GDP的20%左右。原國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)Y司長(zhǎng)說(shuō)，流動(dòng)人口分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)農(nóng)民工的調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告指出，2011年跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，首次改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。報(bào)告顯示，東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工流向的主要地區(qū)，但中西部地區(qū)吸納能力在增加。

　　從城鄉(xiāng)看，6億多農(nóng)民與6億多城鎮(zhèn)人口的收入差距超過(guò)3倍，從區(qū)域看，東部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均超過(guò)8000美元，中西部最低的地方只有1000多美元。

　　3、由于春節(jié)，大量的外來(lái)人員走了，城市瞬間冷清了許多。近兩日，記者走訪了S市10余個(gè)社區(qū)，發(fā)現(xiàn)一些早餐鋪、廢品回收點(diǎn)、維修店等都已歇業(yè)打烊。

　　從事銷售工作的蔡先生春節(jié)期間有一份緊急快遞要發(fā)往山東，他這幾天正為此事忙得焦頭爛額，“所有快遞公司都‘歇菜’了，難不成要我親自開車去送?”通過(guò)反復(fù)查找，蔡先生終于如愿找到一家愿意在春節(jié)期間為他送快件的快遞公司。對(duì)此，蔡先生連聲說(shuō)想不到，“平日里競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的快遞業(yè)居然也會(huì)有‘集體罷工’的一天。”隨著大量的外來(lái)人員開始陸陸續(xù)續(xù)返鄉(xiāng)，除了早就“歇菜”的快遞業(yè)，一些店鋪和企業(yè)也開始提早放假，美發(fā)、洗車、餐飲等服務(wù)性行業(yè)都出現(xiàn)了供小于求的現(xiàn)象。

　　住在恰景苑的劉先生稱，他家樓下原有個(gè)收廢品的站點(diǎn)，他每月都會(huì)將家中的報(bào)紙等廢品送到這里回收。為迎接春節(jié)，他準(zhǔn)備將家中的廢品清理一下，但他發(fā)現(xiàn)收廢品的人已經(jīng)不在了。據(jù)他了解，這位收廢品者也是回家過(guò)年了。現(xiàn)在他不得不將廢品堆在陽(yáng)臺(tái)上。

　　有位王女士告訴記者，這幾年春節(jié)雖然出行不堵車了，可是去餐館吃飯、去商場(chǎng)買東西卻常常會(huì)很窩火，因?yàn)榉⻊?wù)不好，經(jīng)常沒人理。一開始她還會(huì)說(shuō)上幾句批評(píng)服務(wù)員的話，可是后來(lái)她發(fā)現(xiàn)，真不是服務(wù)員們態(tài)度不好，而是人手實(shí)在不夠，他們忙不過(guò)來(lái)了�！八袁F(xiàn)在我再也不會(huì)苛責(zé)服務(wù)員了，服務(wù)員弄灑了水或者把菜湯濺到我身上，我會(huì)對(duì)他們笑著說(shuō)‘沒關(guān)系’，背井離鄉(xiāng)來(lái)滬打工，過(guò)年了還不能回家，我們應(yīng)該多理解”。余小姐也說(shuō)，春節(jié)前后的這一個(gè)多月時(shí)間，快遞不給力了，網(wǎng)購(gòu)?fù)Ｖ沽�，洗衣店關(guān)門了，小時(shí)工也找不到了。