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資料9
“暫停所有面向中小學(xué)的各類(lèi)比賽、競(jìng)賽(包括奧賽)，取消義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)科性競(jìng)賽，非學(xué)科性比賽項(xiàng)目一律由上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)……”2012年7月26日，貴州省教育廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)媒體公布貴州省《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題的實(shí)施方案》。
十大舉措治理教育亂收費(fèi)
為了確保到2017年底，全省各縣(市、區(qū)、特區(qū))實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡;到2020年底，全省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，從源頭上解決義務(wù)教育階段學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)擇校和由此引發(fā)的亂收費(fèi)問(wèn)題。
《實(shí)施方案》提出2012年起，將在全省推行十大舉措，包括：大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局、堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)校免試入學(xué)、推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)化改革、深化普通高中招生制度改革、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐贈(zèng)助學(xué)款、積極發(fā)展民辦教育擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、制止公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費(fèi)的行為。
暫停所有面向中小學(xué)的奧賽
《實(shí)施方案》首次明確：暫停所有面向中小學(xué)的各類(lèi)比賽、競(jìng)賽(包括奧賽)，取消義務(wù)教育階段各類(lèi)學(xué)科性競(jìng)賽，非學(xué)科性比賽項(xiàng)目一律由上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得以賽養(yǎng)賽。
同時(shí)，明確要求各校不得舉行或變相舉行任何形式的入學(xué)考試。不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各種考級(jí)證書(shū)作為入學(xué)或分班的條件和依據(jù)。堅(jiān)決禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或舉辦以選拔生源為目的的各類(lèi)培訓(xùn)班。
非正常區(qū)域招生比例超10%制訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
《實(shí)施方案》還首次提出：各地要對(duì)小學(xué)和初中起始年級(jí)新生生源情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)非正常區(qū)域招生比例高于10%的要認(rèn)真分析原因，制訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)到2015年減少到10%以下;低于10%的要鞏固并努力繼續(xù)減少。嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。
同時(shí)還鼓勵(lì)全省各地推行義務(wù)教育學(xué)區(qū)化改革。據(jù)介紹，目前貴陽(yáng)市云巖、南明兩城區(qū)已經(jīng)率先嘗試了義務(wù)教育學(xué)區(qū)化改革，下一步將在全省推行。
嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款
各級(jí)教育行政部門(mén)和義務(wù)教育學(xué)校接受社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)，必須依法為其出具憑證，并不得把捐贈(zèng)和贊助行為與入學(xué)和升學(xué)掛鉤。
另外，禁止公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學(xué)校的收費(fèi)政策，向?qū)W生收費(fèi)。凡未做到“四獨(dú)立”的義務(wù)教育改制學(xué)校和未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校，一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝?lèi)公辦學(xué)校收費(fèi)政策。
資料10
教育是民生改善的來(lái)源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個(gè)家庭的共同愿望。掌握知識(shí)讓人們擁有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，也有利社會(huì)文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正是本屆政府的三大任務(wù)，教育公平具有起點(diǎn)公平的意義，是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過(guò)自身努力，提升參與平等競(jìng)爭(zhēng)的能力，這有助于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。
關(guān)于教育公平問(wèn)題，這幾年我們國(guó)家已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，政府財(cái)政投入加大，辦學(xué)條件明顯改善，國(guó)家助學(xué)制度不斷健全，免費(fèi)義務(wù)教育逐漸推廣，應(yīng)該說(shuō)我們的教育公平有了很大的進(jìn)步。然而，我們還存在著很多問(wèn)題，教育資源分配不均，薄弱的學(xué)前教育，教育腐敗與亂收費(fèi)的問(wèn)題，特殊人群的教育問(wèn)題等等。
目前，貴州正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將更多地依靠科技進(jìn)步和提升勞動(dòng)者素質(zhì)。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，貴州必須超前謀劃教育，必須全力抓好教育。強(qiáng)省必先強(qiáng)教，貴州實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須首先加速實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
作答要求
1.資料3和資料4集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員受教育的諸多問(wèn)題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行概括和歸納。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過(guò)350字。
2.近年來(lái)“擇校熱”成為了群眾十分關(guān)注的問(wèn)題，為了解決好“擇校熱”這一頑疾。貴州某市計(jì)劃召開(kāi)一次關(guān)于“治理?yè)裥帷眴?wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。請(qǐng)你結(jié)合給定資料7～9提供的信息，給參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)一份關(guān)于治理“擇校熱”的發(fā)言提綱。(15分)
要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡(jiǎn)潔。約300字。
3.雖說(shuō)如今農(nóng)村教育條件有了很大的改善，但是和城市相比仍然有較大差距，所以必須縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平。假定你是某縣教育局科員，請(qǐng)根據(jù)給定資料5就農(nóng)村教育問(wèn)題提出解決建議，呈送市教育部門(mén)參考。(15分)
要求：(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要;
(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;
(3)不超過(guò)300字。
4.給定資料6提到“異地高考”，2012年9月教育部要求年底各省市出臺(tái)異地高考相關(guān)政策，假定近日G省教育系統(tǒng)將召開(kāi)以“異地高考”改革方案為主要討論話(huà)題的會(huì)議，請(qǐng)為G省教育廳某領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)一篇會(huì)議發(fā)言稿。(15分)
要求：(1)有深度，有號(hào)召力;
(2)用語(yǔ)恰當(dāng)，通俗易懂;
(3)400字左右。
5.請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“教育公平”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。(40分)
要求：(1)主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語(yǔ)言流暢;
(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。233網(wǎng)校題庫(kù)參考答案:本卷申論主題——關(guān)注農(nóng)民工子女實(shí)現(xiàn)教育公平
綜合評(píng)析
建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局，全面提高教育質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)以縣域?yàn)閱挝坏牧x務(wù)教育高水平均衡。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)，高中段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%。
推進(jìn)教育體制改革。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、主體多元、形式多樣的辦學(xué)和管理體制，完善公辦學(xué)校體制，開(kāi)展民辦教育綜合改革試點(diǎn)，積極鼓勵(lì)支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保全省財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%以上，全省各級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出比重高于現(xiàn)有水平并力爭(zhēng)逐步提高，全社會(huì)教育投入增幅高于同期生產(chǎn)總值增幅。
健全分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府教育管理方式。深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高等學(xué)校考試招生制度改革，全面推行中小學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度。
