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3.黨風(fēng)關(guān)系黨的形象和人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,是黨風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn),也是其他許多問(wèn)題和弊端的源頭。
“四風(fēng)”的社會(huì)影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈,與我們黨的性質(zhì)宗旨水火不相容,歷來(lái)為人民群眾深惡痛絕,其危害之烈于今尤甚,若不下決心祛除,我們就難以凝聚人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
染上“四風(fēng)”的黨員干部,對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉豎目,不關(guān)心群眾冷暖和疾苦,不顧及群眾感受和利益,有的把有限的經(jīng)費(fèi)用到做表面文章上,大搞“形象工程”“政績(jī)工程”,造成公共財(cái)政巨大浪費(fèi);有的追求享樂(lè),生活奢靡,合法收入難以滿足奢侈欲望,面對(duì)誘惑把持不住,或直接侵吞國(guó)家資產(chǎn),或受賄索賄、搞“權(quán)錢交易”。不論哪種腐敗行為,都于人民利益百害而無(wú)一益。
黨員干部作風(fēng)好壞,不僅標(biāo)示著社會(huì)風(fēng)氣的主流,而且影響社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)成效。群眾從黨員干部的實(shí)際作為中判斷社會(huì)運(yùn)行的實(shí)際規(guī)則。“官德正,則民風(fēng)淳;官德毀,則民風(fēng)降!鳖I(lǐng)導(dǎo)者不察實(shí)情,弄假必成風(fēng),因踏實(shí)做事難、弄虛造假易;領(lǐng)導(dǎo)者貪污腐敗,賄賂必成風(fēng),因無(wú)賄賂不能成事;領(lǐng)導(dǎo)者奢靡成風(fēng),排場(chǎng)必盛行,因節(jié)儉為人所譏。久而久之,形成惡性循環(huán),是非顛倒,榮辱錯(cuò)位。
中國(guó)共產(chǎn)黨得民心、贏天下,靠的是理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的三大作風(fēng),靠的是黨員干部吃苦在前、享受在后,清正廉潔、艱苦奮斗,英勇斗爭(zhēng)、不怕犧牲的優(yōu)良傳統(tǒng)。這些優(yōu)良作風(fēng),是黨的性質(zhì)宗旨的體現(xiàn),是我黨區(qū)別于其他政黨、黨員干部不同于普通群眾的顯著標(biāo)志。如今有些黨員干部“四風(fēng)”嚴(yán)重,與我們黨的優(yōu)良作風(fēng)完全相悖。人民群眾從黨員干部的作為看黨的形象。
“四風(fēng)”盛行對(duì)黨執(zhí)政的挑戰(zhàn)格外嚴(yán)峻。挑戰(zhàn)主要來(lái)自哪里?說(shuō)到底還是損害黨和人民的關(guān)系,一切問(wèn)題都由此派生出來(lái)的,經(jīng)濟(jì)、民生、民主、文化、生態(tài)各項(xiàng)建設(shè),通通與人民利益連在一起。那種認(rèn)為執(zhí)政黨只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,就能夠解決一切問(wèn)題是很不正確的。執(zhí)政黨與人民的關(guān)系是綜合性的,權(quán)為民所賦,必須代表人民行使權(quán)力。人心向背是執(zhí)政合法性的根本來(lái)源。如果沒(méi)有足夠代表性,執(zhí)政黨就會(huì)失去人民的認(rèn)同、喪失執(zhí)政資格。
得民心者得天下,失民心者失天下。世界上沒(méi)有永遠(yuǎn)的執(zhí)政黨。任何統(tǒng)治集團(tuán),不論包裝和宣傳手段何等高超,如果統(tǒng)治集團(tuán)長(zhǎng)期損害人民利益,必然喪失民心,最終都難逃覆滅的命運(yùn)。
4.黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議2013年6月18日在北京召開,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線!斑@次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問(wèn)題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源!边@一深刻論述表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)前黨的自身建設(shè)所面臨問(wèn)題實(shí)質(zhì)的準(zhǔn)確把握,對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題原因的清晰分析,抓住了這次教育實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容,為活動(dòng)深入開展確立了基本的前提條件:那就是只有力戒“四風(fēng)”,才能真正長(zhǎng)期堅(jiān)持黨的群眾路線。
思想作風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分,只有把思想作風(fēng)端正了,才能在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上更好地堅(jiān)持黨的群眾路線。黨的群眾路線在思想作風(fēng)上的表現(xiàn),就是從唯物史觀出發(fā),把群眾作為認(rèn)識(shí)和思考一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;把群眾利益作為解決實(shí)際問(wèn)題的根本標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值準(zhǔn)則;把相信群眾、依靠群眾作為克服一切困難的根本方法。目前,在一些黨員中之所以存在“四風(fēng)”,有著深刻的思想觀念原因,就是毛澤東所說(shuō)的,把自己看作是高于群眾的主人,把群眾看作是“下等人”。這種思想觀念在“四風(fēng)”之一的官僚主義中表現(xiàn)得特別突出。官僚主義本質(zhì)上是一種唯心主義的思想觀念,它與以唯物主義為基礎(chǔ)的群眾路線是格格不入的。所以,不在思想觀念上力戒包括官僚主義在內(nèi)的“四風(fēng)”,就不可能真正認(rèn)識(shí)黨的群眾路線的重要意義,就不可能真正提高堅(jiān)持黨的群眾路線的自覺(jué)性。
堅(jiān)持黨的群眾路線是一件長(zhǎng)期而又艱巨的工作,需要各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員常抓不懈,一刻也不能放松,必須從制度安排、機(jī)制健全上下功夫,真正有制度保證,確實(shí)有機(jī)制約束。要做到這一點(diǎn),就必須力戒“四風(fēng)”。因?yàn)椤八娘L(fēng)”的集中表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、流于表面。這在“四風(fēng)”之一的形式主義中表現(xiàn)得尤為明顯。形式主義就是沒(méi)有規(guī)范的制度安排,沒(méi)有健全的運(yùn)行機(jī)制。任何工作都是一陣風(fēng),形式、過(guò)場(chǎng)走完之后,一切照舊。正是看到了這一點(diǎn),習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),要在反對(duì)“四風(fēng)”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制度建設(shè),健全體制機(jī)制,確立堅(jiān)持黨的群眾路線的制度平臺(tái)。他強(qiáng)調(diào),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題,作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
要以這次活動(dòng)為契機(jī),制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,執(zhí)行制度沒(méi)有例外。
堅(jiān)持黨的群眾路線,貴在落實(shí),不是表現(xiàn)在會(huì)議文件、講話發(fā)言上,必須從每個(gè)黨員日常工作的實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)和反映出來(lái),要真正“沉下去”“接地氣”。這就需要廣大黨員特別是黨員干部樹立正確的價(jià)值觀,把艱苦樸素作為我黨永恒不變的生活作風(fēng),只有這樣才能將堅(jiān)持黨的群眾路線貫穿于自己的日常工作之中。要做到這一點(diǎn),力戒“四風(fēng)”是必要的前提,因?yàn)椤八娘L(fēng)”的共同表現(xiàn)就是不愿意做艱苦細(xì)致的工作,不愿意“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,一些黨員干部不愿意與群眾分憂,甚至把自己的享樂(lè)建立在群眾利益之上。這在“四風(fēng)”之一的享樂(lè)主義中表現(xiàn)尤為突出。所以,不破除享樂(lè)主義,就不可能真正堅(jiān)持黨的群眾路線。很難想象,一個(gè)沉湎于感官享受的人,會(huì)深入到群眾中去,把群眾苦樂(lè)冷暖放在心上。
黨的群眾路線的基礎(chǔ)就是黨和群眾之間雙向依靠、不可分離的關(guān)系,黨離不開群眾,群眾離不開黨。堅(jiān)持黨的群眾路線,就是黨通過(guò)自己為群眾謀利益的理論、政策和行動(dòng),讓群眾主動(dòng)而不是被追地聚集在黨的周圍。如果沒(méi)有對(duì)群眾利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn),群眾就不會(huì)支持和擁護(hù)你,你想深入群眾,調(diào)研情況,群眾就不會(huì)對(duì)你講實(shí)話。尤其是在今天,群眾的主體觀念和獨(dú)立意識(shí)日漸強(qiáng)化的歷史條件下,想要讓廣大群眾自覺(jué)團(tuán)結(jié)在黨的周圍,需要各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員,用對(duì)群眾的“真情”去換取群眾的“真心”。而要做到這一點(diǎn),就必須力戒“四風(fēng)”。因?yàn)椤八娘L(fēng)”損害了黨的形象、敗壞了黨群關(guān)系。這在“四風(fēng)”之一的奢靡之風(fēng)中表現(xiàn)突出。因?yàn)樯菝抑L(fēng)就是空虛浮躁、鋪張浪費(fèi),與廣大群眾所需要的平實(shí)無(wú)華、樸素勤儉的作風(fēng)是背道而馳的。對(duì)待沾染了“四風(fēng)”特別是奢靡之風(fēng)的黨員,廣大群眾的唯一態(tài)度就是敬而遠(yuǎn)之。要接近群眾,縮小與群眾的距離,必須先把“四風(fēng)”戒掉。
5.最近被曝光的兩件事情引起廣泛關(guān)注。在H省1市,一個(gè)民警疑似酗酒后突然搶走路人懷里7個(gè)月大的女嬰,舉過(guò)頭頂后猛摔在地,造成重傷。而在Y縣,一名副縣長(zhǎng)在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中,口無(wú)遮攔,雷語(yǔ)不斷,“你就是屁”等罵聲不絕于耳。
在群眾的強(qiáng)烈譴責(zé)中,摔嬰民警8月17日已被依法刑拘,而此時(shí),距孩子被摔已經(jīng)過(guò)了一個(gè)多月;那個(gè)“發(fā)飆”副縣長(zhǎng)據(jù)說(shuō)也會(huì)因“言語(yǔ)不當(dāng)”受到處理。面對(duì)這樣的結(jié)果,人們心里依然難以平靜。不管是“酒后失德”,還是“沖動(dòng)失語(yǔ)”,從中折射出的作風(fēng)之弊、行為之垢,很值得我們警思。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在踏實(shí)有力地開展,各地各部門都在認(rèn)真查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,狠剎形式主義、官僚主義歪風(fēng)。面對(duì)警察涉嫌酗酒傷人的惡性事件,1市有關(guān)部門卻只關(guān)了當(dāng)事人15天禁閉,之后讓其班照上、警服照穿,如此大事化小、小事化了怎能讓群眾看到秉公執(zhí)法的決心?面對(duì)孩子的傷痛、群眾的反映,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部卻不聞不問(wèn)、顧左右而言他,告訴記者“我不知道,你別問(wèn)我,去問(wèn)別人”,直到媒體廣為報(bào)道,才“迅速成立”聯(lián)合調(diào)查組,這是不是一種無(wú)視群眾疾苦和呼聲的官僚主義態(tài)度?至于那位副縣長(zhǎng),已經(jīng)用言語(yǔ)、腔調(diào)給自己畫了像?纯匆曨l記錄,“劉某(原縣長(zhǎng))簽字等于零”“找誰(shuí)都無(wú)所謂”“整個(gè)Y縣沒(méi)有一個(gè)像我這樣的縣長(zhǎng)”……令人哭笑不得的狂妄語(yǔ)氣中,哪里有半點(diǎn)人民公仆的味道?
不只是對(duì)群眾的冷漠,還有對(duì)法治的漠視。民警摔嬰,是執(zhí)法者犯法,必須依法追究刑責(zé),理應(yīng)迅速查清事實(shí)、嚴(yán)懲不貸,如果僅僅關(guān)個(gè)禁閉、略施薄懲,法律的權(quán)威何在?而Y縣的那個(gè)副縣長(zhǎng),執(zhí)行公務(wù)時(shí)酒氣熏天,與別人發(fā)生爭(zhēng)吵后竟然大發(fā)官威,口口聲聲稱別人“法盲”,對(duì)與自己爭(zhēng)執(zhí)的人,卻當(dāng)場(chǎng)命令派出所人員“搞他們”,最終將對(duì)方拘留10天。這種霸道做派,到底誰(shuí)是“法盲”,不是已經(jīng)清清楚楚了嗎?
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),中央一再要求各地各部門要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,邊學(xué)邊改、立行立改,力求實(shí)效。發(fā)生在1市和Y縣的這兩起事件,提供了反面典型。這再一次說(shuō)明,一些人并未把群眾放在心上,也沒(méi)把作風(fēng)頑疾當(dāng)回事,患上了對(duì)上不以為然、對(duì)下無(wú)動(dòng)于衷、對(duì)法漠然置之的“冷漠癥”。如果任其泛濫發(fā)展,只會(huì)讓群眾寒心,讓活動(dòng)效果大打折扣,使黨和政府損傷公信力。