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1給定資料
1.2013年10月22日。北京市住建委發(fā)布“京七條”，2013年北京將推出2萬套自住型商品房，2014年計(jì)劃推出5萬套左右。此類住房價(jià)格比周邊商品住房低30%左右，面向全市符合限購條件的家庭;此類住房購買后五年內(nèi)不得上市，五年后上市收益的30%上交財(cái)政。相比于之前的經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房，自住型商品房的申請門檻更低、申請范圍更廣。
2013年11月12日.首批7個(gè)北京市自住型商品房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在北京市規(guī)劃展覽館正式對外開放�！肮烙�(jì)大半天就有幾百人來看�！北本┮�(guī)劃展覽館一位工作人員介紹說，剛剛在這里開展的首批自住型商品房規(guī)劃方案吸引了很多市民前來參觀。
“這些房子什么時(shí)候建?”“崔各莊、百子灣的房子位置好�！庇浾邅淼揭�(guī)劃展覽館的時(shí)候，一間百平方米左右的展廳內(nèi)，大約有三四十人在看展，邊看邊議論。
此次，北京公布了包括朝陽區(qū)百子灣l4號地在內(nèi)的7個(gè)自住型商品房項(xiàng)目規(guī)劃方案。方案顯示，7個(gè)項(xiàng)目共可提供約l.6萬套自住型商品房。
主辦單位的介紹顯示，這一批項(xiàng)目由金隅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)和建工集團(tuán)等市屬國有企業(yè)提供自有用地建設(shè)。記者從其中一家企業(yè)了解到，該批地塊同樣要經(jīng)過招拍掛程序人市，入市時(shí)間目前尚不知曉。
2.“自住房兩年推7萬套.你知道光優(yōu)先購買的人就會(huì)有多少嗎?”參觀“自住房”規(guī)劃方案展的王先生表示，很擔(dān)心輪不到自己購買。
根據(jù)自住型商品房政策，本市戶籍無房家庭和經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭可優(yōu)先購買自住型商品房。據(jù)2012年年底媒體報(bào)道.北京已通過審核的保障房輪候家庭約l4.4萬戶，其中多數(shù)是經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭。
“一方面自住型商品房‘做著幾近虧本的生意’，一方面又要通過非限價(jià)部分產(chǎn)品創(chuàng)新來創(chuàng)造更高價(jià)值。實(shí)現(xiàn)利潤均衡，這對房企是前所未有的挑戰(zhàn)�！标柟�100置業(yè)集團(tuán)副總裁范小沖如是說。
實(shí)際上，2013年自住型商品房一出現(xiàn)，就遇到成本控制或?qū)⒂绊懛课葙|(zhì)量的質(zhì)疑。對此有開發(fā)商表示，有建筑工程驗(yàn)收規(guī)范的硬性約束，產(chǎn)品質(zhì)量不用擔(dān)心，“品質(zhì)比商品房‘雖不中亦不遠(yuǎn)’”。不過業(yè)內(nèi)人士也建議要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，“大興明悅灣的保障房質(zhì)量就出過嚴(yán)重問題”。還有市民針對已公布的自住房規(guī)劃方案表示，有的戶型“比較差，太狹長了”。
此外，克爾瑞信息集團(tuán)北京片區(qū)總經(jīng)理王秀玲表示，自住型商品房后期銷售搖號的公平、公開同樣很重要。防止可能催生的各種內(nèi)幕交易。
一些保障房輪候家庭關(guān)心，新推出了自住型商品房，將來保障房會(huì)不會(huì)越來越少?對此，北京市房協(xié)秘書長陳志表示，北京在供應(yīng)自住型商品房的同時(shí)，保障房的供應(yīng)量不會(huì)減少，自住房不會(huì)取代經(jīng)適房、限價(jià)房，“經(jīng)適房、限價(jià)房屬于保障性住房，保障是政府的責(zé)任。不但不會(huì)削弱，反而會(huì)加強(qiáng)”。
北京市住建委副主任王榮武在解讀政策時(shí)也表示，調(diào)控目的是為解決居住問題，這次推出自住型商品住房，是為解決夾心層住房問題，這類家庭不夠保障房資格。但又買不起高端商品房。兩年合計(jì)7萬套單限房的陸續(xù)上市，幾乎占到了全市商品住宅一半的成交量，這將足以改變目前北京商品住宅市場格局。屆時(shí)，北京中低價(jià)位中小套型商品房市場占有率將比現(xiàn)在翻一番，從而建立起“低端有保障，中端有支持，高端有市場”的三元市場。
3.自住型商品房聽起來很新，但專業(yè)人士認(rèn)為，自住商品房明顯存在隱憂。自住商品房的產(chǎn)權(quán)經(jīng)過一段時(shí)期后將歸屬入住者，而廉租房則可以交由不同時(shí)期的不同租房者使用，自住商品房的保障效率因此大幅減低。由于類似經(jīng)適房的自住商品房價(jià)格偏低，因此政府必須予以財(cái)政補(bǔ)貼，這意味著按照北京市目前的土地價(jià)格，當(dāng)?shù)卣度霐?shù)以億計(jì)的補(bǔ)貼資金，將隨著未來自住商品房的交易而一次性消耗完畢，這顯然不符合讓有限公共資金保障性最大化原則。另外，自主型商品房的受眾群體定位為中低收入群體，即使能確保這2萬套自住型商品房全部落到真正的中低收入群體，但中低收入群體的概念很難真正厘清.到底多少收入算是中低收人群體，如月薪5000元在其他二三線城市已不算低，而在北京一年下來都買不起一平方米商品房，因此理論上有資格購買自住型商品房的中低收人群體數(shù)量驚人。
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