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2015年4.25公務(wù)員聯(lián)考《申論》模擬試題及答案(6)

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  實(shí)體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須提升自己的創(chuàng)新能力。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新不夠,就難以在國(guó)際市場(chǎng)有一席之地,也難以吸引社會(huì)資金進(jìn)入。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要提升創(chuàng)新能力,一國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展、科研體制的改革、創(chuàng)新的文化都是其重要因素。就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況而言,經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新,F(xiàn)階段是中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,這一時(shí)期的政策走向?qū)⒅苯記Q定中國(guó)企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快技術(shù)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研體一體化,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,開發(fā)新市場(chǎng)。

  8.與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的是基于貨幣、信用、未來(lái)收益索取權(quán)證等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的虛擬經(jīng)濟(jì)或符號(hào)經(jīng)濟(jì)體系。物物交換產(chǎn)生貨幣需求,波動(dòng)平抑產(chǎn)生信用體系,資源配置產(chǎn)生未來(lái)索取權(quán)證如股票等金融工具,這些符號(hào)體系具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,用好了能夠降低交易成本、優(yōu)化資源配置、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但倘若虛擬經(jīng)濟(jì)不是根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求而發(fā)展,而是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié),導(dǎo)致過(guò)度發(fā)行貨幣或準(zhǔn)貨幣,就會(huì)推動(dòng)通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫,引起投機(jī),形成自我推動(dòng)、自我實(shí)現(xiàn)預(yù)期的資金循環(huán)圈,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越遠(yuǎn),直至發(fā)生危機(jī)。自虛擬經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以來(lái),人們都希望馴服它,但仍然危機(jī)不斷,而且每一次危機(jī)的發(fā)生和結(jié)局都大致相同:一般是肇始于經(jīng)濟(jì)繁榮之后實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大量貨幣析出進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)體系,金融監(jiān)管制度不健全等問(wèn)題又推動(dòng)私人、企業(yè)、政府過(guò)度負(fù)債。如美國(guó)在經(jīng)濟(jì)“大繁榮”后,因私人過(guò)度負(fù)債投資房地產(chǎn)而導(dǎo)致次貸危機(jī)以至席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)。從中可以看出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展和金融制度的完善健全是平抑虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹最有效的方法。

  世界上成功的制造業(yè)中心如德國(guó)和新加坡,一個(gè)突出特點(diǎn)就是堅(jiān)決壓低房地產(chǎn)價(jià)格,保持制造業(yè)人力成本與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng),強(qiáng)化人力資本優(yōu)勢(shì)。而很多經(jīng)歷了房地產(chǎn)泡沫的國(guó)家,大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去。我國(guó)要保持制造業(yè)大國(guó)地位,進(jìn)而成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),就必須抑制房地產(chǎn)泡沫,消除市場(chǎng)投機(jī)行為。

  “只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能平穩(wěn)!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資主體是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、制造業(yè)。房地產(chǎn)調(diào)控后持續(xù)回落,基礎(chǔ)設(shè)施也不可能再大規(guī)模擴(kuò)張,因此就是要扶持制造業(yè)發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)創(chuàng)新也好,通過(guò)稅收的扶持也好,通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅也好。這也屬于“穩(wěn)中求進(jìn)”中“穩(wěn)”的部分。

  9.“中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—騰訊網(wǎng)之夜”聯(lián)合論壇在北京召開,論壇以“重振企業(yè)家精神,把企業(yè)家請(qǐng)回中國(guó)”為主題,探討了在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家所面臨的問(wèn)題、困境和出路,呼吁重振企業(yè)家精神,把企業(yè)家請(qǐng)回中國(guó)。全國(guó)人大常委辜勝阻、全國(guó)政協(xié)常委國(guó)務(wù)院參事任玉嶺、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞及其他全國(guó)政協(xié)委員及人大代表共8人等參加了論壇。

  辜勝阻認(rèn)為企業(yè)家最重要的是冒險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)精神,還有創(chuàng)新精神,他非常擔(dān)憂企業(yè)家的實(shí)業(yè)精神在衰退。他說(shuō),日本“失去的十年”就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)空心化,歐洲也是這樣,希臘基本上沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì),“我們要防范實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是產(chǎn)業(yè)空心化的潛在風(fēng)險(xiǎn)”。辜勝阻分析說(shuō),大量中小企業(yè)、小微企業(yè)成了僵尸企業(yè),實(shí)體平臺(tái)的最后轉(zhuǎn)向非實(shí)體經(jīng)濟(jì),企業(yè)家的實(shí)業(yè)精神在衰退。

  保育鈞也認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)的困難,首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入難,第二是融資難,第三是稅負(fù)重,第四是權(quán)益得不到保障。而這些困難遇到金融危機(jī)問(wèn)題更加突出。他認(rèn)為,目前舊體制回歸,權(quán)力配置資源的背景下,民營(yíng)企業(yè)拿不到優(yōu)質(zhì)資源,尤其是金融資源,做實(shí)業(yè)非常困難。

  民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō),2009年以后,中國(guó)出現(xiàn)了“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象,許多民營(yíng)企業(yè)被從一些競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域擠壓出來(lái),國(guó)有經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)驅(qū)直入,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)敗退,原來(lái)在夾縫中求生存,現(xiàn)在連縫都非常小,溫州非常典型。他說(shuō),中小企業(yè)融資在中國(guó)難上加難,金融體制設(shè)計(jì)層次上不合理,其次是民間資本進(jìn)入不了金融服務(wù)領(lǐng)域。

  保育鈞認(rèn)為,“呼喚企業(yè)家回歸”就是兩句話,“政府要改革,企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新”。他建議民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行創(chuàng)新,在新的形勢(shì)下要換一個(gè)思路,換一個(gè)活法,通過(guò)制度創(chuàng)新,通過(guò)資本合作,建立股份制企業(yè);此外,還要在管理和經(jīng)營(yíng)方面創(chuàng)新,呼吁民營(yíng)企業(yè)要形成自己的核心技術(shù)。“到現(xiàn)在970萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè),真正的股份制企業(yè)才3萬(wàn)多戶,比重太小!

  國(guó)家應(yīng)該站在很公正的立場(chǎng)上做一點(diǎn)“民進(jìn)國(guó)退”的事情。全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長(zhǎng)朱建民建議,國(guó)家對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)該予以基準(zhǔn)利率,或者低于基準(zhǔn)利率的財(cái)政金融政策的支持。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的總編輯崔軍說(shuō),民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境不好,一個(gè)很重要的原因,就是民營(yíng)企業(yè)在利益博弈中不占優(yōu)勢(shì),但現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)的環(huán)境確確實(shí)實(shí)有一定的改善。周德文說(shuō),企業(yè)家首先要有誠(chéng)信,有良知,有擔(dān)當(dāng),有社會(huì)責(zé)任感,這才是新時(shí)期企業(yè)家的形象,所有的企業(yè)家都應(yīng)該往這個(gè)方向努力。

  和訊網(wǎng)總編輯王煒在致辭時(shí)總結(jié)說(shuō),企業(yè)家不是孤膽英雄,不是無(wú)所不能。當(dāng)他們失敗和落寞的時(shí)候,我們需要呼吁和幫助這些曾經(jīng)的英雄搬開路障、撥開荊棘,看著他們?cè)俅芜~過(guò)艱難的門檻。全社會(huì)立定“實(shí)業(yè)為本”的發(fā)展理念,創(chuàng)造實(shí)業(yè)能夠致富的良好環(huán)境,促使企業(yè)家回歸。

  10.實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是真正創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出:“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展!

  在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難的當(dāng)下,尤其應(yīng)當(dāng)少一些浮躁情緒,多一份從容心態(tài);少一些投機(jī)思維,多一份實(shí)干精神,努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展氛圍,重振實(shí)業(yè)精神,再筑實(shí)業(yè)繁榮之基。

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