(一)原因
1、政府投入不足
國家投入不足,是教育面臨的最大瓶頸。根據1993年的社會經濟發(fā)展綱要,計劃到2000年教育投入占GDP總量應該達到4%,但是實際只有3.32%,以這個比例,國家累計少投入7000個億。近幾年教育投入占GDP的比例,不但沒升反而下降:2000年為3.32%,2004年為2.7%,2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足,所有壓力就全壓到學校身上。學校職責是辦好學校,教書育人,培養(yǎng)合格人才,卻還要承擔起籌款還貸任務。
2、教學資源不公平
3、家長們的期望值太高
家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名�!�。由于傳統(tǒng)文化的積淀和社會用人制度的導向,家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名�!保坏珜е缕谕�
過高,同時也是造成學生課業(yè)負擔過重的根本原因。許多孩子從一出生,家長就打聽上哪個學校,如果自己小區(qū)的學校好點,一出生就落戶口。如果差點,就舍近求遠。這樣就有了擇校費,而且伴隨安全、上下班接送、交通堵塞等問題。
4、利益驅使
5、 監(jiān)督制約機制不健全
6、查處不嚴
7、群眾自我保護意識不強
(二)措施
“十一五”期間,教育如何才能讓人民滿意?教育部部長周濟接受記者采訪時表示,必須切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持以全面實施素質教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務,在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施,以更大的精力、更多的財力,努力實現教育事業(yè)又快又好發(fā)展。
三大任務:一是普及和鞏固九年義務教育;二是大力發(fā)展職業(yè)教育;三是提高高等教育質量。
“上學難、上學貴”是目前人民群眾普遍關心的熱點問題。對此,周濟表示,當前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾,是現代化建設事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質教育的強烈需求和優(yōu)質
教育資源供給嚴重不足之間的矛盾。當前教育存在的困難和問題,有的是社會深刻變革中矛盾和問題的反映,有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題,有的是社會主義初級階段長時期存在的問題和深層次矛盾,今后還會出現許許多多新的困難和問題。我們要正視這些困難和問題,并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。
要解決人民群眾關心的這些問題,必須確保教育優(yōu)先發(fā)展,進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領導和統(tǒng)籌力度,在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施。
三項措施:制度、投入、環(huán)境 。即:
一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題,特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進一步完善教育管理體制,理順政府、學校與社會的關系;積極推進辦學體制改革,不斷探索發(fā)展教育的新模式;積極發(fā)展民辦教育,形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局;深化高校科技體制改革,探索建立產、學、研合作的良性機制。
二是加大投入力度,加強教育管理。依法加大教育投入,逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4%。完善農村義務教育投入體制,建立健全義務教育經費保障的長效
機制。同時,繼續(xù)拓寬籌資渠道,健全教育成本合理分擔機制,積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐助教育。從嚴治教,規(guī)范管理,依法行政。加強教育經費管理,不斷提高經費使用效益。
三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導向,深入動員社會各界和廣大人民群眾關心、支持和參與教育改革與發(fā)展,努力形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。
此外,還要加大監(jiān)督管理力度,合理配置教育公共資源,進一步提高群眾的自我保護意識等。
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