2011國(guó)家公務(wù)員申論熱點(diǎn)：救災(zāi)官腔背后的官本位

2010年公務(wù)員考試申論最新熱點(diǎn)解析匯總　

　　【社會(huì)問(wèn)題的背景】

　　2010年6月21日，在贛江撫河段唱?jiǎng)P堤潰決、10萬(wàn)民眾生命危在旦夕的關(guān)口，中央電視臺(tái)主持人連線(xiàn)采訪(fǎng)江西防汛抗旱總指揮部辦公室副主任平其俊。沒(méi)想到，這位救災(zāi)一線(xiàn)人物先是強(qiáng)調(diào)唱?jiǎng)P堤歷史上曾多次決口，接著逐一介紹哪些大小領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗洪作出過(guò)“重要指示”。主持人一再打斷他的話(huà)頭，追問(wèn)“決口有多大?下游的群眾有沒(méi)有轉(zhuǎn)移?”

　　這段視頻被網(wǎng)友廣泛轉(zhuǎn)帖，跟帖上千條。網(wǎng)友在“百度貼吧”自發(fā)開(kāi)設(shè)“平其俊吧”，帖子數(shù)400多篇。一些中央級(jí)和外地報(bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站均提出嚴(yán)厲的批評(píng)。東北網(wǎng)劉治良評(píng)論：整個(gè)電話(huà)連線(xiàn)，除了百姓生死，面面俱到，處處逢源，“官場(chǎng)大局觀”透徹，“只唯上”的立場(chǎng)堅(jiān)定不移，堪稱(chēng)“官僚典范，當(dāng)代公務(wù)員樣板”。凱迪社區(qū)網(wǎng)友“平江園林”嘆息：“官員已經(jīng)喪失正常的話(huà)語(yǔ)能力，也就是說(shuō)不會(huì)講人話(huà)了�！碧煅纳鐓^(qū)網(wǎng)友發(fā)帖調(diào)侃：《憤怒!主任匯報(bào)江西領(lǐng)導(dǎo)英勇抗洪事跡被央視主持人打斷!》

　　去年，某地礦難發(fā)生后，地方高官也曾表示，事故“給黨中央、國(guó)務(wù)院增添了很大的麻煩，我們深感痛心和不安”。一些官員“不會(huì)說(shuō)話(huà)”，從表面看缺少的是媒介素養(yǎng)，從深層看缺失的是“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治宗旨。網(wǎng)友警告：長(zhǎng)此以往，“決口的不是河堤，是民心�！�

　　耐人尋味的是，江西和撫州當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此均保持沉默，只有一家企業(yè)背景的“撫州網(wǎng)”在首頁(yè)刊出《網(wǎng)友熱議央視主播兩度打斷官樣汛情介紹》，間接地表達(dá)了災(zāi)區(qū)民眾對(duì)父母官的觀感。6月25日的《人民日?qǐng)?bào)》設(shè)問(wèn)：什么時(shí)候當(dāng)?shù)仄胀ǖ母刹咳罕娨材芟耠娨曋鞒秩艘粯樱�直接打斷“官腔”、“套�?huà)”?

　　【核心觀點(diǎn)】

　　(1)在正常的災(zāi)難應(yīng)急處理機(jī)制下,地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情迅速作出反應(yīng)本是分內(nèi)之事,無(wú)需過(guò)度強(qiáng)調(diào);相反,人們迫切需要知道的,恰恰是避而不談的災(zāi)情與災(zāi)民安置情況。這位官員在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間,將中央媒體當(dāng)作了邀功和向領(lǐng)導(dǎo)示好的平臺(tái),難怪會(huì)遭遇“板磚”齊飛。只不過(guò),打官腔固然值得撻伐,但公平地說(shuō),也許他并不是刻意要借機(jī)討好誰(shuí),甚至可能只是下意識(shí)的反應(yīng)。如果跳出洪災(zāi)肆虐和現(xiàn)場(chǎng)直播的特殊語(yǔ)境,類(lèi)似的官腔套話(huà),我們聽(tīng)到的還少嗎? 各種講話(huà)、文件中,“穿靴戴帽”的鋪墊隨處可見(jiàn),人們似乎也習(xí)以為常;透過(guò)每天的媒體,有多少用語(yǔ)讓我們感到“似曾相識(shí)”甚至“耳熟能詳”,又有多少是在批量生產(chǎn)“正確的廢話(huà)”?

　　(備注：這一觀點(diǎn)談的是文風(fēng)問(wèn)題，也就是官員的“習(xí)慣性”問(wèn)題，從“固有習(xí)慣”這個(gè)角度揭示問(wèn)題的成因。這是目前相對(duì)比較中性的觀點(diǎn)，中宜教育的戴斌老師建議同學(xué)們先從這個(gè)角度切入，不要過(guò)快地進(jìn)入“直接批評(píng)”的思路中。)

　　(2)目前，整個(gè)社會(huì)“話(huà)語(yǔ)”存在“割裂”。因?yàn)樵谖覀兊默F(xiàn)實(shí)生活中,并存著兩套截然不同的話(huà)語(yǔ)系統(tǒng):一套用于公共生活或者政治生活,一套用于人們的日常生活。 之所以官話(huà)套話(huà)讓我們覺(jué)得刺耳,最根本的原因是一些官員的政治話(huà)語(yǔ)與我們?nèi)粘Ｋ�用的�?huà)語(yǔ)系統(tǒng)之間發(fā)生了沖突。也許,在平時(shí),坐在主席臺(tái)上講話(huà)、作報(bào)告時(shí),這位官員就是這樣講的,聽(tīng)者也不覺(jué)得有什么不妥,雖然沒(méi)什么內(nèi)容,大不了略過(guò)不聽(tīng)就是。但放在特殊的語(yǔ)境下,被直播連線(xiàn)廣為傳播后,其荒誕感立刻顯現(xiàn)。這樣的現(xiàn)實(shí)也說(shuō)明,中央領(lǐng)導(dǎo)最近提出的改文風(fēng),有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和話(huà)風(fēng),折射的是官員的作風(fēng)和政風(fēng)。當(dāng)主管防汛的官員,在介紹災(zāi)情時(shí)只顧打官腔,民眾又如何能放心其主導(dǎo)的救災(zāi)舉措?因此,做讓人民滿(mǎn)意的干部,還真要從文風(fēng)、話(huà)風(fēng)抓起。

　　(備注：這個(gè)觀點(diǎn)延展到了官員的“文風(fēng)”問(wèn)題，這是從國(guó)家副主席習(xí)近平提出的“干部文風(fēng)”轉(zhuǎn)變這一角度出發(fā)，戴斌老師認(rèn)為屬于新的國(guó)家政策，值得關(guān)注。)

　　(3)打“官腔”已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的普遍存在，無(wú)疑成為阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的不利因素之一。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次對(duì)打“官腔”現(xiàn)象提出過(guò)嚴(yán)厲的批評(píng)，并嚴(yán)肅指出打“官腔”對(duì)破壞干群關(guān)系的危害性。在全國(guó)兩會(huì)期間，甚至有代表遞交了發(fā)言時(shí)禁打“官腔”的提案�？梢�(jiàn)，杜絕打“官腔”現(xiàn)象已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)。為此，首先要了解“官腔”的形式、特點(diǎn)和文化蘊(yùn)涵，弄清楚“官腔”產(chǎn)生和存在的原因，明確現(xiàn)實(shí)生活中哪些言語(yǔ)行為屬于“官腔”。

　　(4)“見(jiàn)官怕三分”這句俗話(huà)是中國(guó)人畏官心理的真實(shí)寫(xiě)照�！肮偾弧彪m然惹人生厭，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，聞“官腔”而生敬畏之心者卻大有人在，因?yàn)椤肮偾弧笔恰皺?quán)力”的外在體現(xiàn)，是“官本位”觀念和心理的一種外化現(xiàn)象。所謂“官本位”，就是一切以為官者的利益和意志為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切以是否為官、官職大小、官階高低作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這也包括在“一切向權(quán)看”氛圍下形成的畏官、慕官、逐官、戀官等社會(huì)心理。

　　(5)“官腔”得以大行其道的深層次原因，歸根結(jié)底乃是“官本位”文化影響所致。這種體現(xiàn)“官本位”文化的語(yǔ)言變異現(xiàn)象——“官腔”，有悖以民為本、執(zhí)政為民的“民本位”理念，理應(yīng)徹底予以剔除。但是，正如上文所述，“官本位”觀念的普遍存在，為“官腔”的滋生和存在提供了溫床，更為“官腔”的不斷泛化以及“化石化”提供了源源不斷的“催化劑”，使得“官腔”不但沒(méi)有受到有效遏制，反而呈現(xiàn)出一種不斷“壯大發(fā)展”的趨勢(shì)�？梢�(jiàn)，剔除“官本位”的觀念，戒除“打官腔”的惡習(xí)，既是當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)也是一件任重而道遠(yuǎn)的事情。戴斌老師認(rèn)為需要改變?nèi)藗兏�深蒂固的舊有觀念，變“官本位”為“民本位”，才有可能最終鏟除“官腔”賴(lài)以生存的社會(huì)土壤。

　　(備注：后面三個(gè)觀點(diǎn)都是分析官腔的“文化背景”，屬于比較深層次的角度，戴老師建議大家要多關(guān)注根源性的角度。)