公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：一個(gè)載體三個(gè)體系建設(shè)

　　2010年河南省《政府工作報(bào)告》中指出，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的應(yīng)急之策，又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，必須因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而為，著力構(gòu)建“一個(gè)載體、三個(gè)體系”。

　　2010年河南省政府工作必須把“堅(jiān)持三保、突出轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化態(tài)勢(shì)”作為著力點(diǎn)，必須把“落實(shí)完善、創(chuàng)新機(jī)制、提高能力”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須把“五項(xiàng)工程”和“七項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”作為重要抓手，加快推進(jìn)“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、人力資源素質(zhì)提升、思想文化建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　第一，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，注重在發(fā)展中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快發(fā)展提供支撐。

　　第二，投資拉動(dòng)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口來，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。立足省情，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，力求通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且?guī)��?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

　　第三，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。從保障國(guó)家糧食安全大局和自身發(fā)展需要出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持把加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)和解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)“三化”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四，推動(dòng)自主創(chuàng)新、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固和壯大發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，抓住世界科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，在具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　第五，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展來，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。改革開放作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)中原崛起的根本途徑，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，通過改革開放破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機(jī)遇、拓寬發(fā)展空間。

　　第六，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，作為擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，作為激發(fā)廣大人民群眾積極性、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑，時(shí)刻把人民群眾利益放在心上，公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。