2011年政法干警申論熱點(diǎn)："紅十字商會"炫富女

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　　22日，一個(gè)叫“郭美美Baby”的20歲女孩躥紅網(wǎng)絡(luò)，她的微博粉絲迅速從21日晚的幾千人，半天內(nèi)飆升到5.4萬人---這個(gè)20歲的女孩子，不僅頻頻通過微博炫耀自己奢侈的生活，還自稱是“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”，惹得網(wǎng)友不得不圍觀。不過，22日，中國紅十字會發(fā)布聲明，否認(rèn)有“紅十字商會”“商業(yè)總經(jīng)理”和“郭美美”。

　　“郭美美Baby”喜歡拍照，從起床到睡覺，她總是喜歡博文+照片，時(shí)時(shí)展現(xiàn)自己的優(yōu)越生活。細(xì)心網(wǎng)友認(rèn)真研究她微博發(fā)現(xiàn)，她年僅20歲，家里住大別墅，去上海參加超跑嘉年華，騎著德國純血統(tǒng)賽馬，彈著珠江愷撒寶頂級鋼琴，坐頭等艙，玩著貴族運(yùn)動。有網(wǎng)友評價(jià)說，她的生活極盡奢華。

　　有網(wǎng)友看了“郭美美Baby”的微博，然后總結(jié)出：1、老家在湖南，“郭氏是大家族”;2、與新水滸中宋江太太扮演者等影視演員是好友;3、正學(xué)習(xí)做總經(jīng)理;4、曾居深圳，現(xiàn)居北京;5、對中學(xué)校園暴力痛恨，對愛狗農(nóng)民感動，對純真愛情向往，善良與年齡匹配。

　　炫富，郭美美不是第一個(gè)。但讓網(wǎng)友更憤怒的是，“郭美美Baby”通過了新浪微薄的“V”認(rèn)證，寫著“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”�！叭思覄�20歲就這么有出息”，“紅十字會看來真的很有錢”，陸續(xù)有網(wǎng)友質(zhì)疑說。

　　面對網(wǎng)友質(zhì)疑，21日晚10：48，郭美美通過微博發(fā)表聲明：“我不是公眾人物，我只是在微博上與我的朋友們分享生活的喜怒哀樂;我不是炫富，只是世界之大，各人有各人的生活方式。我所在的公司與紅十字會有合作關(guān)系，簡稱紅十字商會，我們負(fù)責(zé)與人生保險(xiǎn)或醫(yī)療器械等簽廣告合約，將廣告放在紅十字會免費(fèi)為老百姓服務(wù)的醫(yī)療車上。之前也許是名稱的縮寫造成大家誤會。抱歉。”但22日早上，這條微博也已刪除。

　　名師解讀：

　　根據(jù)《中國紅十字會法》，“中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體”，應(yīng)該定性為“社會團(tuán)體”。記者同時(shí)在民政部的一份關(guān)于對部分團(tuán)體免予社團(tuán)登記的通知中發(fā)現(xiàn)，其與文聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)一樣，由國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記，而且一直到縣一級都有紅十字會的分支機(jī)構(gòu)。在社會團(tuán)體中，雖然紅十字會系統(tǒng)屬于少數(shù)可以公開募捐的機(jī)構(gòu)，但其除了人道主義救援外，還肩負(fù)著大量民間外交的職能，因此其并非是一個(gè)純粹意義上的民間公益組織。

　　同樣根據(jù)《中國紅十字會法》，紅十字會經(jīng)費(fèi)的主要來源有四個(gè)方面：(一)會員繳納的會費(fèi);(二)國內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈;(三)動產(chǎn)和不動產(chǎn)收入;(四)人民政府的撥款。中國紅十字會總會4月12日公布了2011年收支預(yù)算，其中財(cái)政撥款4983.78萬元，占其預(yù)算收入的99%以上，而在2011年預(yù)算支出中，紅十字事業(yè)支出有3245萬元。

　　紅會正式員工都屬于公務(wù)員序列，工資也是按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，都是由國家全額撥款的。

　　國家審計(jì)署負(fù)責(zé)監(jiān)督中國紅十字會總會的財(cái)務(wù)，而各地紅十字會的財(cái)務(wù)也都由同一級的審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，而對于境外捐贈的款物還要接受國際紅十字組織的監(jiān)督、審計(jì)。根據(jù)《中國紅十字會法》，紅十字會經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況每年要向紅十字會理事會報(bào)告，同時(shí)接受人民政府的檢查監(jiān)督。鄧國勝表示，由此規(guī)定可見，紅十字會的財(cái)務(wù)監(jiān)督與普通基金會組織完全不同，但中國紅十字會是一個(gè)人道援助機(jī)構(gòu)，也要接受社會道德約束，此次風(fēng)波明顯有悖于道德。

　　此次風(fēng)波正是目前中國公益事業(yè)不透明帶來的弊端。公眾對于慈善公益組織的期待值較高，畢竟它是一種正義的化身，捐贈者的善款使用也是老百姓最關(guān)注的，正因?yàn)檫@樣，慈善機(jī)構(gòu)更應(yīng)當(dāng)自律。

　　紅會的身份特殊，既不是純粹的非營利性公益組織，也非政府的職能部門，所以其信息公開比較困難。而慈善會系統(tǒng)中，總會是參照基金會和社團(tuán)性質(zhì)雙重評估管理的，地方上的慈善會基本都是民政部門公務(wù)員在做工作。

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