2014北京公務員申論熱點:老人意外險的多重價值

　　北京“老年人意外傷害保險”將于年底推出，在京生活的300萬老人均可購買此項保險，乘公交、坐地鐵、逛公園、做志愿者時意外受傷都可以理賠�！袄夏耆艘馔鈧ΡｋU”不受年齡和戶籍限制。在北京生活的50至60周歲退休人員、60周歲及以上的老年人都可辦理保險。投保老人年齡上不封頂，100歲也可以投保。(11月28日《北京晨報》)

　　雖然這份保險目前看來是由商業(yè)保險公司負責實施，但是，對于改變我國老人的權利現(xiàn)狀尤其是應對突發(fā)意外事故，卻是一個極大的利好。這是一份可以讓老人生活得更加安心的一份保險和福利。

　　老人訛人，原因是多方面的。有人的因素，也有社會因素。在社會層面，尤其是福利和保障領域，我國老人出現(xiàn)意外時缺少保障與高成本化，是訛人現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)的一個原因所在。正如北京市民政局副局長李紅兵所說的，“如果確實存在訛人現(xiàn)象，也是因為老人出于自身保障體制不到位而不得已為之。他不知道自己這一跤要搭上多少錢”。老年人意外傷害保險推出，可以減少這一現(xiàn)象的發(fā)生。

　　“老年人意外傷害保險”的社會意義，絕不僅在于挽回社會公德的層面，這對300萬北京老人確實是一筆實實在在的實惠。一者，“門檻非常低”已經(jīng)去掉了商業(yè)氣息。這份保險的年度保險費僅為每份17元，一人最高可購買4份。在保單生效后，被保險人在保險責任范圍內(nèi)發(fā)生意外最高賠付保險金5萬元。相比于純粹的商業(yè)保險，這樣的低成本、高回報，顯然是一種福利。誰都愿意拿出買幾個肉夾饃的錢去買一年的平安。

　　二者，公共財政的有效參與，也給地方政府做出了表率。北京市60周歲及以上享受低保人員、城鎮(zhèn)三無人員、農(nóng)村五保對象、優(yōu)撫對象及失獨老年人，將由北京市財政統(tǒng)一出資投保，每人一份。政府給市民買保險，我們很少看到。政府的積極參與會讓更多老人得到實惠，而這也正是當下各地政府應該具有的態(tài)度。

　　這是一項專門的老人權利。我們太缺少這種針對專門人群而設立的小型保險。尤其對于老人和孩子而言，商業(yè)保險太貴，社會保險不管，以至于這些弱勢群體越來越弱勢。如果其他省份也陸續(xù)推廣這種保險制度，這是老人們的一個福音。

　　當保險成為權利、福利的一部分，受惠人群就會更加安心。有了安全感，誰會去選擇當一名壞人?由此，我們也可以得出這樣一個結(jié)論，在一個“老人跌倒高成本化”的社會里，誰也無法根除“不敢扶老人”的社會壞現(xiàn)象。但是，制度關懷卻可以從根本上化解這種尷尬。

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