2014年河南公務員考試申論熱點:十大熱點問題

　　一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　1、意義：(1)是切實解決“三農(nóng)”問題的最直接有效的捷徑。(2)是目前宏觀經(jīng)濟調(diào)控下夯實經(jīng)濟基礎，蓄積能量，伺機待發(fā)的極佳機遇期。(3)可縮小城鄉(xiāng)居民收入差距從而實現(xiàn)經(jīng)濟總量相對最大化的最好方式。(4)是擴大內(nèi)需從而為保持可持續(xù)發(fā)展的加速器。(5)實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是加快轉變農(nóng)民觀念，加速提高農(nóng)民綜合素質的有效途徑。

　　2、問題：(1)農(nóng)業(yè)萎縮，農(nóng)業(yè)人口數(shù)減少緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。(2)農(nóng)民人口偏多，城鄉(xiāng)居民文化素質及市場化觀念差異較大。(3)農(nóng)村勞動力轉移速度逐漸趨緩，所受制約越來越多。(4)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分割，關聯(lián)性不強。

　　3、對策：(1)以提高農(nóng)民收入及實現(xiàn)城市農(nóng)民工保障體系為突破口逐步遏止和縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。(2)制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展計劃和規(guī)劃，進一步加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化。(3)加快城市化進程，推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)化建設，扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進和加快農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)領域轉移速度。(4)逐步加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度。(5)通過對近郊農(nóng)村或各方條件較好村的全面小康新農(nóng)村建設，摸索出一系列適合我市實情的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗。

　　二、社會保障

　　1、問題：(1)覆蓋面小，實施范圍窄。(2)社會化程度低，保障功能差。(3)社會保障缺乏法律保障。(4)管理體制分散，政出多門。

　　2、對策：(1)加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度的建立和改革：擴大實施范圍;建立多層次的養(yǎng)老保險制度;實行國家、集體、個人共同負擔養(yǎng)老保險費用;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法;建立離退休基本養(yǎng)老金隨職工平均工資增長指數(shù)定期吊針制度。(2)加快失業(yè)保險制度改革：擴大實施范圍;提高基金的社會化通州程度;合理確定基金使用目標;建立有效的監(jiān)督機制。(3)逐步完善整個社會保障體系：建立社會救助制度;完善社會優(yōu)撫制度;改革社會福利制度。(4)完善醫(yī)療保險制度。

　　三、打黑除惡

　　1、問題：(1)我國黑惡勢力犯罪正處于活躍期，危害十分嚴重。(2)我國仍然存在黑惡勢力滋生發(fā)展的土壤條件，包括高額經(jīng)濟利益空間大。(3)法律制度不健全，一些地方基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨政干部腐化墮落，成為黑惡勢力的保護傘。(4)思想認識不夠，一些地方黨委政府和政法部門，沒有深刻認識黑惡犯罪的嚴峻形勢和現(xiàn)實的危害，不愿意打，不敢打，不真打的問題仍然不同程度地存在。有的擔心打黑除惡影響形象和政績，有的怕“拔出蘿卜帶出泥”，有的怕影響投資環(huán)境。(5) 黑惡勢力犯罪是一種特殊的犯罪，打擊難度大。黑惡犯罪需要查證的事實和收集的證據(jù)較為復雜，需要抓捕的案犯比較多，調(diào)查取證困難。

　　2、對策：(1)要堅持黨委政府領導，要堅持嚴打方針。(2)提高認識，解決“怕、擔心”的問題。(3)摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎，鏟除保護傘。(4)堅持打早、打小，把黑惡勢力消滅在萌芽階段。(5)要堅持專業(yè)化打擊的策略，建立專業(yè)隊伍，采取專業(yè)化的手段、策略和措施。(6)要堅持群眾路線，不斷拓寬民意溝通渠道，有效發(fā)動群眾。(7)建立預防黑惡勢力滋生的法規(guī)和制度。

　　四、政府作風

　　1、問題：(1)工作人員上班不務正業(yè)，缺乏公仆意識，勞動紀律渙散，辦事效率低。(2)政府監(jiān)督、處理機制不健全、不到位。(3)對干部的評價、考核、任用體系不完善。

　　2、對策：(1)加強干部隊伍建設，提高自身素質，嚴格任用制度。(2)建立健全監(jiān)督、問責、處理機制，嚴管嚴查違規(guī)人員。(3)建立健全行政效能考核、評價制度，做到獎優(yōu)罰劣。(4)建立群眾監(jiān)督機制，促進干部作風轉變。

　　五、酒后駕車

　　1、問題：(1)酒后駕車案件層出不窮，沖擊公眾神經(jīng)，危害公眾安全。(2)“酒后”、“醉酒”認定標準不規(guī)范。(3)處罰的法制不嚴、不健全。(4)司機、公民安全意識薄弱。

　　2、對策：(1)建立健全酒后駕車的教育處罰法規(guī)制度。(2)從重從嚴查處違規(guī)者。(3)規(guī)范、從嚴認定標準。(4)教育司機、公民樹立安全意識，普及交通安全法規(guī)知識。(5)多管齊下，全方位治理酒后駕車。

　　六、“地王”現(xiàn)象

　　1、問題：(1)今年以來各地"地王"頻現(xiàn)，在北京、上海、廣州、深圳，土地成交溢價明顯上升。(2)國內(nèi)樓市，房價漲聲一片。(3)上市公司把土地已變成資本運作的工具，囤積大量土地，吸引股民購買股票，利用土地市場和資本市場的互搏，以實現(xiàn)股市、地市雙豐收。

　　2、對策：(1)規(guī)范房地產(chǎn)市場用地方面下功夫。(2)對于地王"囤地"，要利用法律手段予以重擊。(3)國土管理部門進一步制定科學、合理的彈性土地供應制度，根據(jù)土地市場的變動，靈活調(diào)整土地供應量。(4)加強土地市場監(jiān)管。

　　七、足球打黑

　　1、問題： (1)中國足球圈****、假球、黑哨等新聞不絕于耳。(2)“王鑫、王珀等人不僅獲得了賄賂款，還利用非法操縱比賽結果這一手段，在比賽當日投注某國際****網(wǎng)站，牟取暴利。(3)足球教練、俱樂部負責人、運動員串通一氣打假球、謀暴利。(4)“上有政策，下有對策”，足球“打假”成了“假打”。

　　2、對策：(1)出重拳，用法律的手段解決打假球的 問題。(2)改革足球的管理體制，政、球分開，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。(3)完善法律法規(guī)及監(jiān)督機制，保證足球市場良性發(fā)展。

　　八、科學發(fā)展觀

　　1、問題：(1)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距大。(2)就業(yè)和社會保障壓力大。(3)教育、衛(wèi)生、文化社會事業(yè)發(fā)展滯后。(4)人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生他環(huán)境、自然資源矛盾加劇。(5)經(jīng)濟增長方式落后，經(jīng)濟整體素質不高和競爭力不強。

　　2、對策：(1)處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系。(2)處理好城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的關系。(3)處理好不同利益群體的關系。(4)處理好經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境的關系。(5)處理好改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關系。(6)處理好物質文明、精神文明、政治文明的關系。(7)處理好國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關系。

　　九、后危機時代經(jīng)濟

　　1、問題：(1)消費主導時代的轉型與改革。中國走向消費大國，需要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由投資、出口主導向消費主導的戰(zhàn)略性轉變。(2)城市化時代的轉型與改革。城市是消費的主要載體，加快城市化進程是構建消費大國的戰(zhàn)略性選擇。(3)公共產(chǎn)品短缺時代的轉型與改革。從總體看，新階段中國社會突出矛盾由私人產(chǎn)品短缺變?yōu)楣伯a(chǎn)品短缺。(4)低碳經(jīng)濟時代的轉型與改革。世界進入低碳經(jīng)濟時代，中國的大國作用和大國責任不斷凸顯。

　　2、對策：(1)一是改革收入分配體制，全面調(diào)整國民收入分配格局，大幅提高居民在整個國民收入中的比重;二是加快社會保障體制改革，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，由此引導居民消費傾向;三是加快財稅和金融體制轉型，推進公共財政體制改革和消費型金融體制的建立;四是推進投資體制改革，實現(xiàn)投資結構重點由生產(chǎn)性投資向消費性投資的轉變。(2)打破城鄉(xiāng)二元制度結構，實質性地推進行政管理體制改革，今后5—10年中國的城市化率提高10個百分點是完全有可能的，這將加快中國走向消費大國的進程。(3)建立一個惠及13億人的基本公共服務體系。(4)一是推進資源價格形成機制改革;二是推進能源價格形成機制改革;三是推進環(huán)境產(chǎn)權制度改革;四是推進碳交易體制機制建設。推進這些改革，將大大加快中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程。(5)一是推進以經(jīng)濟增長方式轉型為主線的經(jīng)濟體制改革，進一步釋放轉變發(fā)展方式的活力，使經(jīng)濟增長由政府主導的需求平穩(wěn)過渡到市場主導的需求上來，強化市場在資源配置中的基礎性作用;二是推進以公共需求轉型為主線的社會體制改革，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾，為推進城鄉(xiāng)一體化進程、擴大國內(nèi)消費需求提供社會動力;三是推進以政府轉型為主線的行政管理體制改革，努力實現(xiàn)公共服務型政府建設的重大突破，進一步形成中央與地方的合力，政府與市場、社會的合力。

　　十、大學生誠信

　　1、問題：(1)考試作弊。(2)有錢不交學費。(3)貸款到期不還。(4)制造假文憑、假學歷。(5)畢業(yè)論文抄襲。(6)求職違約。

　　2、對策：(1)學校加強誠信教育。(2)社會建立監(jiān)督機制。(3)處罰不守信的學生。(4)建立大學生的誠信檔案。

公務員考試行測題庫丨公務員題庫手機端丨搜索公眾微信號"考試吧公務員"

　　相關推薦：

　　2014年公務員考試申論命題熱點之“社區(qū)養(yǎng)老”

　　2014河南公務員申論熱點預測：社會救助與慈善

　　2014河南公務員考試申論熱點預測：生育政策調(diào)整