2014山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)：擴(kuò)大內(nèi)需 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

　　擴(kuò)大內(nèi)需顧名思義為擴(kuò)大某經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的需求。所謂內(nèi)需是指國內(nèi)需求，通俗一點(diǎn)講就是讓國內(nèi)老百姓肯消費(fèi)，敢花錢。它具體包括投資需求和消費(fèi)需求兩個方面。擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過發(fā)行國債等積極財(cái)政貨幣政策，以及啟動投資市場，通過信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，啟動消費(fèi)市場，從而拉動經(jīng)濟(jì)增長。

　　我們通常把投資、消費(fèi)、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，然而受到全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響，國際市場風(fēng)險(xiǎn)的加劇，都使得外貿(mào)出口難度加大，加之我國處于由溫飽向小康社會的過渡時期，國內(nèi)消費(fèi)潛力巨大，而且隨著我國工業(yè)化，城市化，現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，國內(nèi)市場的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。這些都客觀上為擴(kuò)大內(nèi)需提供了條件和可能。

　　擴(kuò)大內(nèi)需也就是擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)。而消費(fèi)指的是消費(fèi)主體在市場中的經(jīng)濟(jì)行為。消費(fèi)主體通常是指居民、廠商和政府。所以相應(yīng)的消費(fèi)主要有居民消費(fèi)、廠家消費(fèi)和政府消費(fèi)。所謂居民消費(fèi)主要是居民對吃、穿、住、行、樂等基本需求的實(shí)現(xiàn);所謂廠商消費(fèi)主要包括廠商生產(chǎn)性消費(fèi)及職工個人生活福利性消費(fèi)。所謂政府消費(fèi)是指各級政府用于物品與勞務(wù)的支出。這次擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，關(guān)注的是居民消費(fèi)。居民消費(fèi)中又主要包括農(nóng)村居民消費(fèi)和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)。農(nóng)村蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。

　　農(nóng)村居民收入低，影響到消費(fèi)水平。雖然改革開放以來，我國農(nóng)村居民收入有了較大幅度的增長，但相對于同期城鎮(zhèn)居民的人均收入來說，農(nóng)村居民人均純收入增加額增長緩慢，而農(nóng)民的收入水平直接關(guān)系到農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。因此，要想擴(kuò)大內(nèi)需，提高農(nóng)村居民的購買力，很重要的一點(diǎn)就是要提高農(nóng)村居民的收入水平。

　　農(nóng)村居民消費(fèi)觀念陳舊，影響消費(fèi)預(yù)期。長期的自然經(jīng)濟(jì)，弱質(zhì)農(nóng)業(yè)的土壤培養(yǎng)了農(nóng)民相對保守陳舊的觀念，形成以了“蓋房、買地、娶媳婦”為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)消費(fèi)模式，養(yǎng)成了捂緊錢罐子的消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)預(yù)期心里和預(yù)期收支趨緊，即期消費(fèi)觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域不寬，消費(fèi)層次不高。與此同時，農(nóng)村的盲目性、愚味性消費(fèi)卻依然存在，有些農(nóng)民對婚喪嫁娶大操大辦，攀比性消費(fèi)日趨嚴(yán)重，賭博和封建迷信活動屢禁不止，這種不合理、不健康的消費(fèi)加重了農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)，形成了農(nóng)村生產(chǎn)、收入、消費(fèi)不協(xié)調(diào)的怪圈。因此，要切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確消費(fèi)觀，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和層次。

　　農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境惡劣，影響消費(fèi)增長。當(dāng)前，農(nóng)村消費(fèi)市場存在購物難、監(jiān)管難、維權(quán)難三大難題。由于很大部分農(nóng)民在購物時貪圖便宜，加之購銷渠道混亂，市場監(jiān)管力量薄弱，導(dǎo)致許多偽劣產(chǎn)品乘機(jī)而入。又由于維權(quán)網(wǎng)絡(luò)不健全、投訴渠道不暢、維權(quán)成本高，不少農(nóng)民在購買到偽劣商品之后，只能自認(rèn)倒霉，吃啞巴虧，這一定程度上又助長了一些企業(yè)的不法行為，使偽劣商品堂而皇之地滲透到農(nóng)村各個角落。假冒偽劣產(chǎn)品充斥農(nóng)村，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和水平。因此，應(yīng)該切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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