2012年3月21日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，提出到2015年，“個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下，看病難、看病貴問題得到有效緩解�！�6月，《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年總結(jié)報(bào)告》完成。報(bào)告指出，新一輪醫(yī)改統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，如期全面完成了三年醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。8月30日，衛(wèi)生部、財(cái)政部等公布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》。開展大病保險(xiǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報(bào)銷，目的是要解決群眾反映強(qiáng)烈的“因病致貧、因病返貧”問題，使絕大部分人不會(huì)再因?yàn)榧膊∠萑虢?jīng)濟(jì)困境。
深化醫(yī)療制度改革的意義：
第一，健康是人生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民健康和千家萬戶幸福;
第二，國民的健康水平，事關(guān)民族發(fā)展、國家興衰，為人們提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生保障，是當(dāng)今世界各國政府的重要職責(zé)之一。
深化醫(yī)療制度改革的目標(biāo)：
總體目標(biāo)：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
階段目標(biāo)：到2011年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”問題。
到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求健康水平進(jìn)一步提高。
深化醫(yī)療制度改革的對(duì)策
(一)加快健全全民醫(yī)保體系。擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面;提高基本醫(yī)療保障水平;加大醫(yī)療救助力度;探索建立大病保障機(jī)制;大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。
(二)完善基本藥物制度。完善國家基本藥物目錄;加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。
(三)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立完善穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制;落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(四)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。改革補(bǔ)償機(jī)制，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;調(diào)整醫(yī)藥價(jià)格;發(fā)揮監(jiān)管作用。
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