2015國家公務員申論熱點預測及解析：技術創(chuàng)新

　　【熱點背景】

　　《2014年全國科技工作會議》——加強創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計，從更高層次謀劃科技長遠發(fā)展;按照建立技術創(chuàng)新市場導向機制的要求，推進重點改革取得實質性突破;扎實推進重大專項等重大任務實施，努力實現(xiàn)重點領域和戰(zhàn)略產業(yè)的跨越發(fā)展;加強基礎研究和戰(zhàn)略高技術前瞻部署，著力增強原始創(chuàng)新能力;加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，保障國家糧食安全;大力推動科技惠民，使科技創(chuàng)新成果更好造福人民;增強區(qū)域創(chuàng)新能力，服務地方經濟社會發(fā)展;完善人才發(fā)展機制，最大限度調動科技人才創(chuàng)新積極性;健全科技創(chuàng)新政策體系，著力營造良好創(chuàng)新環(huán)境;擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新。

　　《十八屆二中全會公告》——要進一步深化改革開放，尊重人民首創(chuàng)精神，深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃，把經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機結合起來，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。

　　【問題及分析】

　　科技人才創(chuàng)新不足，直接和我們的教育模式有關系。著名的錢學森之問，就是一個明證。我國的創(chuàng)新不足，體現(xiàn)在兩個方面：1、科技人才的發(fā)明創(chuàng)造及技術革新能力不強。 2、科研成果的市場轉化率較低。究其原因，主要有以下幾點：

　　1.應試教育導致科技人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。

　　2.“官本位”措施不利于激勵領軍人才。

　　3.人才評價標準不完善。

　　4.科研監(jiān)督機制不完善。

　　5. 科研投入不足，既影響科技成果的質量與數量，也影響了科技成果的轉化。

　　6.科技創(chuàng)新需要知識產權保護的進一步完善。

　　【對策舉措】

　　要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，需要從人才政策等多個方面著手、建設有利于創(chuàng)新型人才脫穎而出的制度：

　　(1)要重視自主創(chuàng)新人才隊伍的開發(fā)與管理。

　　(2)人才評價要看創(chuàng)新質量。

　　(3)減少官本位對科技人才的影響。

　　(4)加大資金支持力度。近年來，我國科技經費投入繼續(xù)保持快速增長。

　　(5)形成寬容失敗的氛圍。創(chuàng)新的過程中，帶有巨大的風險，對失敗創(chuàng)新的寬容則是對有關人員很大的激勵。

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