2015國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):十八大重要文獻(xiàn)

　　“一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費(fèi)……”這是近日由中央文獻(xiàn)研究室編輯的《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊中，收錄的習(xí)近平同志未公開發(fā)表過的談話中的一個(gè)片段。該選編中共收錄重要文獻(xiàn)70篇。其中，習(xí)近平文稿24篇，有8篇是首次公開發(fā)表，文稿講話內(nèi)容包括社會主義制度、反對鋪張浪費(fèi)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、食品安全、政法工作等重要內(nèi)容。

　　1.社會主義制度

　　在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話(2013年1月5日)

　　全盤否定毛澤東同志會天下大亂

　　在講話中，習(xí)近平指出，如果當(dāng)時(shí)全盤否定了毛澤東同志，那我們黨還能站得住嗎?我們國家的社會主義制度還能站得住嗎?那就站不住了，站不住就會天下大亂。所以，正確處理改革開放前后的社會主義實(shí)踐探索的關(guān)系，不只是一個(gè)歷史問題，更主要的是一個(gè)政治問題。建議大家把《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》找出來再看看。

　　鄧小平同志說，鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個(gè)很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。幾十代人，那是多么長啊!從孔老夫子到現(xiàn)在也不過七十幾代人。這樣看問題，充分說明了我們中國共產(chǎn)黨人政治上的清醒。

　　2.反對鋪張浪費(fèi)

　　在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第二百二十七期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上的批示(2013年1月17日)

　　想起困難群眾感覺浪費(fèi)讓人痛心

　　習(xí)近平指出，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費(fèi)等各種浪費(fèi)行為特別是公款浪費(fèi)行為反映強(qiáng)烈。聯(lián)想到我國還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市低保人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費(fèi)現(xiàn)象的嚴(yán)重存在令人十分痛心。浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎!要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)約，整治浪費(fèi)。

　　在人民日報(bào)《專家學(xué)者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示(2013年2月22日)

　　厲行節(jié)約堅(jiān)決防止走過場一陣風(fēng)

　　中央要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。后續(xù)工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過場、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。一段時(shí)間以來，社會各方面就此積極建言獻(xiàn)策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外有益做法。下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

　　3.食品安全工作

　　在中央農(nóng)村工作會議上的講話(2013年12月23日)

　　食品安全長期做不好執(zhí)政不夠格

　　習(xí)近平指出，食品安全社會關(guān)注度高，輿論燃點(diǎn)低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成群體性事件。再加上有的事件被輿論過度炒作，不僅重創(chuàng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且弄得老百姓吃啥都不放心�！叭鼓谭邸笔录呢�(fù)面影響至今還沒有消除，老百姓還是談國產(chǎn)奶粉色變，出國出境四處采購嬰幼兒奶粉，弄得一些地方對中國人限購。想到這些事，我心情就很沉重。

　　能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們黨在中國執(zhí)政，要是連個(gè)食品安全都做不好，還長期做不好的話，有人就會提出夠不夠格的問題。所以，食品安全問題必須引起高度關(guān)注，下最大氣力抓好。

　　4.關(guān)于政法工作

　　在中央政法工作會議上的講話(2014年1月7日)

　　許多案件憑良知就能夠明斷是非

　　習(xí)近平說，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，一個(gè)重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點(diǎn)職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢?政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。

　　我國是個(gè)人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個(gè)熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴(yán)重問題。

　　習(xí)近平指出，過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點(diǎn)事多么不易，不打點(diǎn)打點(diǎn)，不融通融通，不意思意思，就辦不成事!這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來!

　　5.組織紀(jì)律工作

　　在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話(2013年1月22日)

　　“封妻蔭子”要被百姓戳脊梁骨

　　身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。

　　如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項(xiàng)目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機(jī)會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會，就會嚴(yán)重影響社會公平正義。這種情況不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎?這個(gè)社會還能有發(fā)展活力嗎?我們黨和國家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎?我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”的腐敗之道!否則，群眾是要戳脊梁骨的!

　　在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話(2014年1月14日)

　　方方面面的潛規(guī)則越用越靈

　　改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對待的問題。

　　比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排;有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí)，事前不請示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重;有的只對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé)，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈;有的黨組織對黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，等等。

　　省部級領(lǐng)導(dǎo)離婚再婚要報(bào)告

　　當(dāng)前，在請示報(bào)告制度方面存在不少問題。有的干部目無組織，干了什么、人跑到哪里去了，組織上都不知道，泥牛入海無消息。有事要找他，眾里尋他千百度，頗費(fèi)周折。對不請示報(bào)告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問題的前兆。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度是請示報(bào)告制度的一個(gè)重要組成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和實(shí)際情況不一樣，就要說清楚為什么，不能糊弄黨組織。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部離婚、再婚要不要報(bào)告?身邊人出現(xiàn)重大問題要不要報(bào)告?當(dāng)然要報(bào)，第一時(shí)間就要報(bào)告，要報(bào)告發(fā)生了什么事，報(bào)告是什么原因。不要突然來了一個(gè)網(wǎng)上信息，我們不知真假，再去核實(shí)就被動了。光知道沒有報(bào)告不行，還要問清楚為什么不報(bào)告。到了一定程度就要派紀(jì)委去了解情況。

　　有的領(lǐng)導(dǎo)整天琢磨抱誰大腿

　　需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。

　　犯個(gè)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律算什么?打個(gè)哈哈就過去了!一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費(fèi)，財(cái)政成了他們家的錢包，財(cái)政局長成了他們家的管賬先生。(京華時(shí)報(bào))

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　　《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊出版發(fā)行

　　經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，已由中央文獻(xiàn)出版社出版，即日起在全國各地發(fā)行。

　　《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊，收入自2012年11月黨的十八大至2014年3月十二屆全國人大二次會議這段時(shí)間內(nèi)的重要文獻(xiàn)，共70篇，約55萬字。其中，中共中央、全國人大、國務(wù)院、中央軍委作出的決議、決定等25篇，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的報(bào)告、講話等45篇。有17篇重要文獻(xiàn)是第一次公開發(fā)表。

　　這部重要文獻(xiàn)選編，真實(shí)記錄了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在新的歷史起點(diǎn)上，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，著力開創(chuàng)新局面、營造新風(fēng)氣，奮力推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程;集中反映了這一時(shí)期黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在全面深化改革，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動國防和軍隊(duì)建設(shè)邁出新步伐，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推動全方位外交打開新局面，從嚴(yán)管黨治黨、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等方面提出的重要思想、作出的重大決策、取得的顯著成就和創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上冊的出版，為全黨深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，掌握我們黨理論創(chuàng)新的最新成果提供了基本教材，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，努力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重要意義。

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