2015年北京公務(wù)員考試申論熱點分析：文化養(yǎng)老

　　【背景鏈接】

　　[老人備感孤單]

　　孫女出生不久，王阿姨就退休了。打那以后，她的生活似乎就只有小孫女一個人�？此泼β档纳罾锟傆X得少了點什么�！爱�(dāng)時，只覺得沒有朋友，沒有愛好，沒有自我，不知道從哪里尋找我的新生活�！爆F(xiàn)在，王阿姨學(xué)會了打乒乓球，常常參加活動中心舉辦的球類和唱歌比賽，心情好了，身體棒了，還結(jié)交了很多志同道合的同齡朋友。

　　[生活多姿多彩]

　　海曙是“歷史文化核心區(qū)”，目前海曙有各類老年學(xué)校58所，并在各社區(qū)建立攝影、歌曲、舞蹈、寫作等文藝團隊334支，在居家養(yǎng)老服務(wù)站點設(shè)置了閱覽室、活動室等，多角度、多渠道豐富老年人的精神文化生活，營造“文化養(yǎng)老”的氛圍。

　　家住高塘三村的湯貽堂深有感觸，“我每周上電腦班、攝影班，今年還報了書法班，打算好好練練字”，他今年74歲，自2008年開始，就在西門街道居家養(yǎng)老中心學(xué)習(xí)電腦操作，是開班的頭期學(xué)員。如今，湯貽堂操作電腦得心應(yīng)手，QQ、微博個個玩得轉(zhuǎn)。

　　[提升精神生活]

　　豐富的社區(qū)文化活動使老人走出來、動起來、樂起來。老人們在活動中互幫互助，精神文化需求得到了充分滿足。在“文化養(yǎng)老”的輻射帶動下，眾多老人有了一技之長，并成為海曙區(qū)文化義工的成員。

　　湯貽堂自從學(xué)會攝影后，熱心社區(qū)公益事業(yè)，在他的提議下，成立了永豐社區(qū)“I拍”攝影俱樂部，俱樂部多次代表街道、社區(qū)參加市政協(xié)、市總工會等部門舉辦的攝影活動、街道“五水共治”主題宣傳活動，還為社區(qū)80多歲的老人免費拍照。

　　【深度解析】

　　[意義]

　　“文化養(yǎng)老”是一種能體現(xiàn)傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老方式，它是以老年人的物質(zhì)生活需求基本得到保障為前提，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、擁有健康身心為基本內(nèi)容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神為目的的養(yǎng)老方式。實施“文化養(yǎng)老”是以人為本思想的具體體現(xiàn)，對于保障老年人文化權(quán)益，提高老年人生活質(zhì)量，實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”具有重要意義。

　　[參考對策]

　　第一，深度開發(fā)，提供點面相宜網(wǎng)格化服務(wù)。

　　適應(yīng)老年人文化需求個性化、多元化、多樣化發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極引導(dǎo)和激活老年人的文化需求，把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性強、覆蓋面廣、針對性實的文化服務(wù)格局。

　　第二，整合資源，構(gòu)建條塊益彰體系化渠道。

　　在辦好老年大學(xué)、老年人活動中心以及各類老年人文化社團的基礎(chǔ)上，積極整合社區(qū)、民辦非營利文化機構(gòu)、企業(yè)、高校、文化義工等各種社會資源，積極拓展老干部“文化養(yǎng)老”渠道。

　　第三，齊抓共管，打造鏈?zhǔn)较到y(tǒng)化民生工程

　　“文化養(yǎng)老”是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同關(guān)注，相關(guān)部門協(xié)同配合，并有健全完善的養(yǎng)老體系和養(yǎng)老制度做支撐。必須加大資金扶持力度，建立健全老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度，健全長效機制。

　　加大對于“文化養(yǎng)老”的資金扶持力度�？赏ㄟ^財政補貼、在文化事業(yè)建設(shè)費中列專項、加大福彩基金、慈善總會資金扶持力度等形式加大老年文化項目的財政投入，對于那些能夠較好滿足老年人文化需求的產(chǎn)業(yè)項目，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金可予以政策傾斜和重點扶持。對于那些生活困難的老年人，可逐步開展“文化低�！痹圏c工作，使其能憑《低保證》《五保證》《優(yōu)扶證》《特困證》等證件減免有線電視收視費、報刊雜志訂閱費、看電影看戲門票等，減免部分由財政予以補貼。

　　建立老年人文化需求的表達、反饋和社會評估等制度。通過多種形式，暢通群眾對“文化養(yǎng)老”的建議和參與渠道，及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，建立完善的考評機制，以服務(wù)對象滿意度為重要導(dǎo)向，引入第三方評估機構(gòu)，從而保障評估的有效性、專業(yè)性和公正性，通過客觀準(zhǔn)確的運行評估促進“文化養(yǎng)老”服務(wù)制度建設(shè)。

　　加強內(nèi)外聯(lián)動培育健全“文化養(yǎng)老”長效機制。加強組織、宣傳、文化、財政、民政、老齡、殘聯(lián)等部門在“文化養(yǎng)老”領(lǐng)域的合作與聯(lián)動，形成齊抓共管的合力，對于“文化養(yǎng)老”機制的建設(shè)，應(yīng)一邊積極實踐，一邊不斷總結(jié)分析，及時用制度的形式固定下來、堅持下去，并在實踐中不斷豐富完善，形成一整套“文化養(yǎng)老”制度和良性循環(huán)機制，從而使這項工作形成可持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。

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