導(dǎo)游變導(dǎo)購購物撈團(tuán)費(fèi)
在云南被曝光的幾次事件中，導(dǎo)游雖然被處罰，但他們卻覺得很冤.
彭志凱說，云南的導(dǎo)游都依附旅行社和導(dǎo)游機(jī)構(gòu).“你不給旅行社交錢，你就拿不到團(tuán)，甚至要墊付團(tuán)款.所以導(dǎo)游拼命帶著客人購物，把墊付的團(tuán)款撈回來.”
調(diào)查顯示，導(dǎo)游在購物方面的返傭，大約可以得到5%到8%.
一位云南導(dǎo)游說，他們沒有底薪，也沒有保險(xiǎn)，上團(tuán)是按照一團(tuán)一結(jié)的方式.有些旅行社很過分，導(dǎo)游要完成購物定額才能從旅行社拿到錢.
云南省旅游發(fā)展委主任段躍慶也坦言，目前云南導(dǎo)游主要依靠傭金作為收入來源，在這種情況下出現(xiàn)導(dǎo)游變導(dǎo)購、司機(jī)變導(dǎo)購的情況突出.一些導(dǎo)游只能強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購物或參加自費(fèi)項(xiàng)目.
彭志凱說，目前國內(nèi)的導(dǎo)游還處于弱勢地位，全國持證導(dǎo)游80萬人，80%都是在導(dǎo)游機(jī)構(gòu)、服務(wù)協(xié)會(huì)注冊(cè)的，旅行社真正養(yǎng)的導(dǎo)游只有20%左右.現(xiàn)行的旅游法規(guī)定，旅行社可以不養(yǎng)導(dǎo)游，但導(dǎo)游必須受旅行社委派才能上團(tuán).國家旅游局正在做調(diào)研，十一之后對(duì)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)方面會(huì)出臺(tái)一些新的辦法.
劉平也表示，云南省將研究一種導(dǎo)游能接受，旅行社能承受的導(dǎo)游薪酬體系.導(dǎo)游須和旅行社簽訂就業(yè)合同，不能當(dāng)兼職導(dǎo)游.
“一地一導(dǎo)”游客連續(xù)挨宰
云南旅游還存在保護(hù)主義的問題.彭志凱說，現(xiàn)在國內(nèi)很多地方，比如長三角已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無障礙旅游，上海的導(dǎo)游帶著旅游團(tuán)可以去江浙旅游，沒有限制.
督查組發(fā)現(xiàn)，云南是一地一導(dǎo)游.車從云南出發(fā)到大理，換車、換旅行社、換導(dǎo)游;離開大理到麗江，又換成麗江的旅行社、車、導(dǎo)游.昆明的旅行社把游客分段批發(fā)，造成游客連續(xù)挨宰.
此次督查組也建議，在云南省內(nèi)加速實(shí)現(xiàn)無障礙旅游.“如果能一社到底、一車到底、一個(gè)導(dǎo)游到底，就可以減少每段都要購物的問題.”彭志凱說.
劉平介紹，去年西雙版納旅游車輛黑惡勢力不允許外地車輛進(jìn)入的現(xiàn)象被曝光后，當(dāng)?shù)匮杆龠M(jìn)行了處理，云南省也在西雙版納試點(diǎn)旅游車輛和導(dǎo)游無障礙旅游制度.
西雙版納州旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)人說，目前西雙版納州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無障礙，即昆明的旅行社、導(dǎo)游、車輛可以直接帶團(tuán)到西雙版納.目前，來西雙版納的旅游團(tuán)中，有30%是來自昆明的.
劉平表示，云南省將盡快總結(jié)西雙版納的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全省全面推行無障礙旅游.
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