2018公務(wù)員申論熱點：網(wǎng)絡(luò)游戲市場不是法外之地

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　　為營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有效保護(hù)青少年身心健康，推動我國網(wǎng)絡(luò)游戲健康有序發(fā)展。2017年底，中共中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等7部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》，部署對網(wǎng)絡(luò)游戲違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容進(jìn)行集中整治。重點排查用戶數(shù)量多、社會影響大的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，對價值導(dǎo)向嚴(yán)重偏差、含有暴力色情等法律法規(guī)禁止內(nèi)容的，堅決予以查處;對內(nèi)容格調(diào)低俗、存在打擦邊球行為的，堅決予以整改;對未經(jīng)許可、擅自上網(wǎng)運營的，堅決予以取締。所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)都要認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，自覺抵制和清除不良內(nèi)容。影響力大的游戲企業(yè)要帶好頭、作表率。

　　[綜合分析]

　　原因

　　網(wǎng)游內(nèi)容監(jiān)管困境，既有規(guī)則供給滯后，也有監(jiān)管效能不足，事前事中事后監(jiān)管都存在力有不逮現(xiàn)象。就監(jiān)管維度，一方面，網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，網(wǎng)游作品如潮水般涌現(xiàn)，且不斷推陳出新，單靠文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)力量，難免捉襟見肘;另一方面，監(jiān)管者多半不是網(wǎng)游玩家，對網(wǎng)游產(chǎn)品缺乏直觀了解，“隔行如隔山”也在一定程度上影響了監(jiān)管效能。

　　影響

　　網(wǎng)絡(luò)游戲這些年存在的很多問題逐漸凸顯，對青少年身心健康造成危害，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面社會影響。

　　很多網(wǎng)絡(luò)游戲在防沉迷設(shè)計方面能力不足，導(dǎo)致其主要使用者——很多自制力差的青少年罹患網(wǎng)癮，不僅消耗了大量時間、精力和金錢，其生理和心理健康也受到嚴(yán)重?fù)p害。再比如，一些網(wǎng)絡(luò)游戲低俗化問題嚴(yán)重，用帶有色情、引誘意味的形式、內(nèi)容設(shè)計吸引青少年玩家，造成了極壞社會影響。還有，一些網(wǎng)絡(luò)游戲公司通過售賣游戲“皮膚”、特效、小助手等，賺取巨額利潤。青少年玩家為購買裝備，不惜鋌而走險。此外，一些網(wǎng)絡(luò)游戲肆意曲解、解構(gòu)中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典，歪曲歷史、惡搞英雄，宣揚封建迷信，傳遞錯誤歷史觀，觸碰社會倫理道德底線，由此造成的文化傷害與文化安全問題更為嚴(yán)重。

　　結(jié)論

　　從規(guī)�？�，2017年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場收入達(dá)2036.1億元，同比增長23%。從玩家看，中國青少年網(wǎng)民(19歲以下)目前約達(dá)1.6億，其中很多是網(wǎng)絡(luò)游戲參與者。這意味著，讓網(wǎng)絡(luò)游戲市場回歸理性發(fā)展軌道，不僅是經(jīng)濟問題，更是社會問題。

　　多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場管理的意見》，部署對網(wǎng)絡(luò)游戲違法違規(guī)行為和不良內(nèi)容進(jìn)行集中整治，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)游戲告別“野蠻生長”，迎來轉(zhuǎn)型升級的新時代。但是，要讓《意見》真正嚴(yán)起來，讓網(wǎng)絡(luò)游戲市場真正強起來，還需下好幾著“后手棋”。

　　[參考對策]

　　一個成熟、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)游戲市場要建立起來，需要來自政府、企業(yè)和社會的共同參與、長期努力。

　　一是網(wǎng)絡(luò)游戲市場要進(jìn)行合理規(guī)劃。相關(guān)部門應(yīng)以落實《意見》為契機，加緊在網(wǎng)絡(luò)和移動平臺擬訂保護(hù)青少年的規(guī)范，同時督促網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)切實落實主體責(zé)任，在未成年人保護(hù)上采取能見實效的行動。

　　二是集結(jié)生產(chǎn)商、運營商、監(jiān)管者、玩家等多方力量，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲轉(zhuǎn)型升級，提升網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容品質(zhì)，豐富文化內(nèi)涵，豐富游戲功能。

　　三是重典治亂，要對違反社會公德、觸及社會底線的網(wǎng)游產(chǎn)品堅決說“不”，將其拉入黑名單，對違反法律的行為要提到法治的高度予以規(guī)制，不能手軟。

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