申論熱點:鄉(xiāng)村振興 久久為功
2018年2月4日,中央出臺一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面安排部署。
改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,文件中描繪了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖,為新時代發(fā)展“三農(nóng)”進行了頂層設(shè)計,通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),讓人民守得住鄉(xiāng)愁,望得見幸福。
十九大報告中指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。中央一號文件中進一步明確指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個重大任務(wù),更體現(xiàn)了億萬農(nóng)民對美好生活的向往。
當前,我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當中存在一些造盆景、樹典型、“大躍進”等問題。一些地區(qū)在開展鄉(xiāng)村建設(shè)當中,埋頭蓋新房、修大路,導(dǎo)致一些農(nóng)民“被上樓”,無數(shù)村莊“被消失”,一些地區(qū)甚至采用行政命令取消域內(nèi)所有行政村建制,侵犯農(nóng)民的宅基地使用權(quán);還有一些地區(qū)在改善農(nóng)民生活條件時,只抓經(jīng)濟,忽視政治、文化、社會、生態(tài)等事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村“精神荒蕪”“家園迷失”;還有一些地區(qū)在致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,貪多求快,一味追求規(guī);a(chǎn)業(yè)化,卻忽視了當?shù)氐膶嶋H條件,造出了“萬畝葵花向陽開”的“政績工程”,導(dǎo)致農(nóng)民“年年脫貧年年貧”。
習(xí)近平總書記強調(diào),全面建成小康社會,一個都不能少;共同富裕路上,一個都不能掉隊。進入新時代,農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,已成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖。美好藍圖的繪就離不開人這一關(guān)鍵主體,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要充分發(fā)揮人類的主觀能動性。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要牽住人才這個“牛鼻子”。
通過加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進使用機制,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,吸引人才回流的同時,造就更多鄉(xiāng)土人才。要讓一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,具有鄉(xiāng)土情懷、掌握鄉(xiāng)村特點的人成為領(lǐng)頭人,注重鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的傳承,揚棄繼承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建設(shè)的思路與做法,大力弘揚鄉(xiāng)村文化特色,“栽下梧桐樹,引得鳳來棲”,只有在鄉(xiāng)村當中營造一種良好的氛圍,才能夠吸引越來越多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓“上山下鄉(xiāng)”再次成為時尚。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我黨在面臨鄉(xiāng)村衰落這一世界性難題中,創(chuàng)造性提出的解決辦法,需要長期堅持,蹄疾步穩(wěn),分步實施,通過“新農(nóng)人”的培育和建設(shè),充分重視和利用政策紅利,避免“一錘子”買賣,不擺“爛攤子”,不留“爛尾樓”,守正篤實,久久為功。
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