2018兩會(huì)熱點(diǎn)議題：遏制“加班文化”避免“過(guò)勞死”悲劇

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　　景鏈接有資料顯示，我國(guó)目前因工作壓力增大而導(dǎo)致“過(guò)勞死”的人數(shù)呈上升趨勢(shì)。

　　2018年兩會(huì)期間，政協(xié)工會(huì)界委員呼吁，要遏制過(guò)度加班現(xiàn)象，在企業(yè)層面建立健全工時(shí)協(xié)商機(jī)制，在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動(dòng)定額，在立法層面明確界定“過(guò)勞死”標(biāo)準(zhǔn)，在政府層面加大執(zhí)法懲處力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　全國(guó)總工會(huì)開(kāi)展的第八次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，47.1%的職工每周工作時(shí)間在40小時(shí)以?xún)?nèi)，31.3%的職工每周工作時(shí)間在41～48小時(shí)，每周工作時(shí)間在48小時(shí)以上的職工占比21.6%;加班加點(diǎn)足額拿到加班費(fèi)或倒休的職工僅占44%;沒(méi)有享受帶薪年假、沒(méi)有補(bǔ)償?shù)恼?5.1%。

　　[存在的問(wèn)題]

　　“過(guò)勞死”的爭(zhēng)議一直存在。長(zhǎng)時(shí)間熬夜、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、透支身體，正威脅著不少人的生命。“過(guò)勞死”已不再是某一行業(yè)的特有現(xiàn)象，并且呈年輕化趨勢(shì)。不只存在于一些中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，甚至擴(kuò)散到了部分國(guó)企和事業(yè)單位。

　　但現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)‘過(guò)勞死’因長(zhǎng)時(shí)間過(guò)度勞累所致，其損害結(jié)果未必都發(fā)生在工作時(shí)間和工作崗位，很多情況下不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條的規(guī)定。

　　[原因]

　　從法律的角度來(lái)看，《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)者每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí);企業(yè)加班需要與勞動(dòng)者協(xié)商，但最多每天不能超過(guò)3小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)。并且，加班必須要支付加班費(fèi)，平日加班為工資的150%，休息日加班為工資的200%.這些規(guī)定在很多加班兇猛的公司，可能都沒(méi)有得到嚴(yán)格實(shí)施。

　　一方面固然是因?yàn)楫?dāng)前的工作節(jié)奏快，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，有些工作需要加班加點(diǎn)完成;另一方面也有一些企業(yè)的“剝削心態(tài)”作祟，為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，把加班作為剝削勞動(dòng)力的工具，擅自制定“土政策”逼迫員工加班加點(diǎn)。

　　[對(duì)策措施]

　　遏制“過(guò)勞死”現(xiàn)象首先要扭轉(zhuǎn)加班光榮的認(rèn)知，形成科學(xué)合理的工作方式，以此來(lái)稀釋“過(guò)勞死”的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。

　　要在立法層面明確界定“過(guò)勞死”標(biāo)準(zhǔn)。在充分研究基礎(chǔ)上，作出確認(rèn)、衡量勞動(dòng)強(qiáng)度更為全面、準(zhǔn)確和細(xì)化的規(guī)定，明確是否可將“過(guò)勞死”認(rèn)定為因工死亡的特殊情形，并將其納入職業(yè)病目錄或建立專(zhuān)門(mén)的法律進(jìn)行預(yù)防和規(guī)范，解決“過(guò)勞死”者的近親屬維權(quán)難、企業(yè)違法成本低等問(wèn)題。

　　要在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動(dòng)定額。產(chǎn)業(yè)工會(huì)與行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動(dòng)定額、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，為企業(yè)制定合理規(guī)范的工時(shí)提供依據(jù)和指引。在企業(yè)層面要建立健全工時(shí)協(xié)商機(jī)制。企業(yè)要圍繞工時(shí)、勞動(dòng)定額等問(wèn)題，與工會(huì)集體協(xié)商，共同研究制訂符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)企業(yè)實(shí)際、反映職工意愿的工時(shí)制度。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行工時(shí)規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法行為的懲處力度。

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