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2018遼寧公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):垃圾治理

來源:華圖 2019-1-16 16:04:28 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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  材料4:

  “番禺事件”曾受媒體廣泛關(guān)注,其緣由是:廣州市計(jì)劃在番禺區(qū)大石鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)日處理垃圾2000噸的垃圾焚燒廠,而距離垃圾焚燒廠選址兩公里外,就是享譽(yù)廣東地產(chǎn)界的番禺華南板塊,分布在這里的樓盤,因?yàn)榄h(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高端而吸引了超過30萬廣州人來此定居。華南板塊的居民擔(dān)心,垃圾焚燒會釋放二噁英等致癌物質(zhì),因而強(qiáng)烈反對政府規(guī)劃。經(jīng)過漫長的溝通與協(xié)商,政府與居民雙方最終達(dá)成共識:垃圾焚燒廠暫停,但居民垃圾要減量。

  2013年7月下旬,北京海淀、昌平的一些小區(qū)出現(xiàn)垃圾連續(xù)幾天堆放在小區(qū)里的情況。小區(qū)物業(yè)稱,該小區(qū)垃圾指定消納點(diǎn)是北京昌平的阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場,進(jìn)入填埋場的垃圾清運(yùn)車被附近村民扣下,導(dǎo)致垃圾沒法正常清運(yùn)。該垃圾填埋場鄰近六環(huán),附近鄰著二德莊、阿蘇衛(wèi)、百善和牛房圈四個(gè)村子,最近的不過兩三公里。附近有村民說,垃圾場平時(shí)飄出惡臭,家里都不能開窗戶。記者看到垃圾填埋場東門外的路上,還停著大約十輛垃圾車,里面的垃圾發(fā)出腐臭味。

  2013年10月,上海市青浦區(qū)的一座生活垃圾處理廠引起了媒體關(guān)注,這座垃圾處理廠位于青浦與江蘇昆山交界的一條河?xùn)|岸,投產(chǎn)以后其惡臭殃及昆山市兩個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)十萬居民。對此,某著名時(shí)評發(fā)表文章稱,上海青浦區(qū)建垃圾場對垃圾進(jìn)行無害化處理,符合發(fā)展與環(huán)保相協(xié)調(diào)的理念,應(yīng)該受到群眾贊揚(yáng),也應(yīng)該得到相關(guān)部門肯定?墒牵虾G嗥謪^(qū)將垃圾處理廠建在昆山的人口密集區(qū),讓相鄰群眾受困,讓好事變了味。在兩地交界處建垃圾場雖然符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定,可是否考慮過對外地群眾的影響?難道當(dāng)?shù)厝罕姷睦娓哂谕獾厝罕?時(shí)評最后說,望兩地政府?dāng)y起手來,協(xié)商解決問題,讓昆山百姓早一天過上好日子甜日子和幸福的日子。

  材料5:

  記者在某批發(fā)市場看到,500克極品西湖龍井、鐵觀音、碧螺春,用精美的檀木包裝,配上高檔的紫砂茶具,售價(jià)高達(dá)13000元到14000元;當(dāng)?shù)氐囊恍┎枞~中,500克五星毛尖王,外包裝為一只密碼箱,內(nèi)裝50克*10的小金屬罐,售價(jià)為650元/箱。茶葉商張先生告訴記者,那些售價(jià)上千上萬的茶葉,其包裝和附帶品的價(jià)格可占到茶葉總價(jià)格的70%左右。普通的中等茶葉,500克茶葉價(jià)格約為60元,加上20元的金屬包裝,30元的普通陶瓷茶杯,就可以賣到110元。

  在某化妝品專柜處,記者發(fā)現(xiàn)有整盒成套銷售的化妝品,禮品盒面一般都有16k紙的大小,其中化妝品只占1/3左右的空間,其余的部分都填充塑料泡沫和絲綢。在詢問價(jià)格后發(fā)現(xiàn)按禮盒購買的化妝品要比單買貴出100元,包裝占整個(gè)價(jià)格的12.5%左右。在襯衫專柜處,經(jīng)過復(fù)雜包裝的襯衫擺放的非常整齊,店老板說:“包裝的好才能賣得好”。

  材料6:

  全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會調(diào)查表明,目前我國包裝品廢棄物約占城市家庭生活垃圾的10%以上,其體積要構(gòu)成家庭生活垃圾的30%以上,但大量的包裝物最后都成了垃圾,有的甚至對環(huán)境構(gòu)成長久壓力(如被丟棄的塑料袋等),環(huán)保專家毛先生嘆道,美麗的代價(jià),實(shí)在是太昂貴了!得不償失。

  但也有人認(rèn)為,包裝既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有需求就有生產(chǎn),況且,包裝也可以拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)也是一種文化現(xiàn)象,中國是個(gè)人情社會,不少人都“想‘面子’”多于“想‘污染’”,東西包裝得好才拿得出手,一個(gè)好東西包裝得不好,還不如東西差點(diǎn)包裝得好一些。

  材料7:

  F市城區(qū)現(xiàn)行的生活垃圾收費(fèi)制度,是2003年5月1日開始實(shí)施的。生活垃圾處理費(fèi)征收工作由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),各區(qū)政府配合,市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  征收對象為轄區(qū)的所有市民和單位。征收標(biāo)準(zhǔn)為:常住人口6元/(戶.月);集體宿舍、單身公寓和外來人員5元/(人.月)(家庭獨(dú)立租住視同常住人口收取);對上門收集生活垃圾的,另外繳納有償服務(wù)費(fèi)2元/(戶.月)。已繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的,只繳納3元/(戶.月)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體按在職職工人數(shù)(含固定工,臨時(shí)工)2元/(人.月)(不含內(nèi)部生活垃圾的清掃、運(yùn)輸費(fèi));門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)有償服務(wù)費(fèi)繳納1元/(m2.月),每月不足20元的按20元繳納,超過1000元的按1000元繳納。已繳納物業(yè)管理費(fèi)的,只收取前項(xiàng)垃圾處理費(fèi)。等等。

  制度規(guī)定,凡弄虛作假或拒不繳費(fèi)的單位和個(gè)人,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正并處以罰款。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  有資料顯示,F(xiàn)市生活垃圾日產(chǎn)生量2001年為1400噸,2007年為1900噸。2006年,F(xiàn)市家庭垃圾費(fèi)支出占家庭可支配收入的比例為0.17%。2007年,F(xiàn)市共征收垃圾處理費(fèi)3085萬元,但收繳率僅為79.1%。

  材料8:

  T市2000年7月開始實(shí)施垃圾費(fèi)“隨袋征收”政策,即垃圾處理費(fèi)采用銷售專用垃圾袋方式征收,專用垃圾袋售價(jià)內(nèi)含垃圾費(fèi),凡以專用垃圾袋盛裝的垃圾,清潔隊(duì)才予以清理,但資源回收物可以免費(fèi)交給清潔隊(duì)回收。

  該制度由市環(huán)保局組織實(shí)施。市環(huán)保局負(fù)責(zé)垃圾袋專用權(quán)及其規(guī)格、樣式、容積公告;組織委托廠家生產(chǎn);委托超市或商店銷售專用垃圾袋;監(jiān)測和懲處非法丟棄垃圾、非法生產(chǎn)和銷售專用垃圾袋等行為。征收對象為轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的所有市民和單位。

  政策規(guī)定:“環(huán)保局應(yīng)依據(jù)本市垃圾焚化爐正常營運(yùn)時(shí)一般廢棄物清除處理總成本及現(xiàn)有焚化爐處理總?cè)萘,?jì)算隨袋單位容積清理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請市政府核定公告后,訂定專用垃圾袋售價(jià)”。經(jīng)過復(fù)雜的程序以后,計(jì)算出每包專用垃圾袋的售價(jià)如下表:  

  政策強(qiáng)調(diào),專用垃圾袋為清理費(fèi)收費(fèi)專用,未經(jīng)環(huán)保局同意不得擅自制作、銷售,并不得使用袋上圖樣及文字。偽造、變造或擅自銷售(包括擅自提價(jià)銷售)專用垃圾袋者,都

  要處以罰款。逾期不繳納罰款者或涉及刑事責(zé)任者,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  有資料顯示,T市生活垃圾日產(chǎn)生量1999年為3000噸,2005年為1400噸。資源回收率由1999年的2.4%提高到2005年的34.5%。T市家庭垃圾費(fèi)支出占家庭可支配收入的

  比例1999年為0.15%,2004年為0.05%。2001年非法丟棄垃圾率僅為0.4%。

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