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2020國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):用法律規(guī)定彩禮上限

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  熱點(diǎn)背景

  2019年3月14日,全國人大代表、全國見義勇為模范張青彬表示,經(jīng)過走訪30多個(gè)縣、五六十個(gè)村莊、200多戶居民的調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村結(jié)婚彩禮過高成為問題。對此,他在兩會(huì)上建議,把結(jié)婚彩禮納入到《婚姻法》當(dāng)中,讓法律來定極限。

  熱點(diǎn)解讀

  [提出觀點(diǎn)]

  天價(jià)彩禮問題,近年來愈發(fā)成為一種突出現(xiàn)象。高額彩禮,不僅讓婚姻有變味之虞,也在一些地方衍生和加劇了婚姻致貧以及嫁娶難的問題。但是用法律規(guī)定彩禮上限:移風(fēng)易俗也不能過度依賴立法

  [綜合分析]

  近年來,從中央到地方,都不斷有政策引導(dǎo)和探索天價(jià)彩禮問題。如去年底民政部就發(fā)文,要求全面推進(jìn)婚俗改革,倡導(dǎo)簡約適當(dāng)?shù)幕樗锥Y儀;今年初的“一號(hào)文件”也提出,對婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。不少地方還出臺(tái)了具體規(guī)定,對婚事彩禮總額限高,甚至細(xì)化到迎親車輛、喜宴桌數(shù)。

  一定程度上說,此次有代表建議將結(jié)婚彩禮納入到《婚姻法》當(dāng)中,讓法律來定極限,正是過去一些地方規(guī)定發(fā)展到一定階段的“必然產(chǎn)物”。它背后所反映出的一種治理思維很明顯:靠行政干預(yù),靠立法來一刀切治“亂”。這種初衷是可以理解,但是,移風(fēng)易俗一來是“私事”,二來,動(dòng)輒呼吁法律出手事無巨細(xì)的規(guī)范一切事物,也犯了法律“全能主義”的毛病,其效果好不好是其次,更重要的是,有公權(quán)力和法律對私權(quán)的過度介入之嫌。

  遏制天價(jià)彩禮不能把問題歸結(jié)于立法。此前有媒體對全國的“彩禮地圖”調(diào)查發(fā)現(xiàn),基本上是越窮的地方,彩禮越高。這并不是偶然,而是揭示了彩禮背后的本質(zhì):它絕不只是表面上的“禮俗”問題,而是某種復(fù)雜社會(huì)結(jié)構(gòu)下的產(chǎn)物。如:男女性別比例失衡,導(dǎo)致一些地方的男性結(jié)婚難,養(yǎng)老保障不足,還有貧窮本身的問題。一定程度上說,一些地方的天價(jià)婚姻彩禮已成了養(yǎng)老甚至是家庭社會(huì)生產(chǎn)的金融桿杠。當(dāng)然,人口結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等問題要解決起來,注定需要過程,但目前天價(jià)彩禮的普遍化,又不能聽之任之。這一矛盾看似棘手,但并不意味著只能依靠行政和立法力量來進(jìn)行硬約束。

  [參考對策]

  遏制天價(jià)彩禮,要積極發(fā)揮村規(guī)民約的作用。如目前一些地方的村規(guī)民約就發(fā)揮了積極作用,不同于由上至下的行政規(guī)定,這種自發(fā)而生的規(guī)則,既不構(gòu)成公權(quán)與私權(quán)的沖突,也具備認(rèn)同基礎(chǔ),更符合移風(fēng)易俗的內(nèi)在規(guī)律;

  遏制天價(jià)彩禮,結(jié)合當(dāng)下的精準(zhǔn)扶貧,可以把引導(dǎo)遏制天價(jià)彩禮現(xiàn)象納入配套。一方面,村民脫貧,生活條件改善,本就利于降低對彩禮的需求;另一方面,也可以有針對性地倡導(dǎo)新的婚姻觀念、婚姻禮俗,同時(shí)引導(dǎo)鄉(xiāng)村自治力量的生長,減少攀比等心理對天價(jià)彩禮的慫恿。

  對于天價(jià)彩禮的弊端,要警惕一刀切、一蹴而就的“快刀斬亂麻”的思維。不管是風(fēng)俗、觀念的變遷,還是天價(jià)彩禮背后所對應(yīng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決,都注定難以一步到位。對于天價(jià)彩禮的引導(dǎo)和治理,既要足夠重視,但也得有足夠的耐心,切忌“用力過猛”和“劍走偏鋒”。同時(shí),更要避免讓行政思維、法律思維來主導(dǎo)一切,而忽視其背后真正需要解決的問題。

  光明網(wǎng):用法律規(guī)定彩禮上限:移風(fēng)易俗不能過度依賴立法 作者:任然

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