2009年陜西公務(wù)員考試《申論》真題及答案

　　8.如何看待公民網(wǎng)絡(luò)參與熱情，人們也存在不同的看法。被稱為“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐第一人”的湖南株洲市前紀(jì)委書記楊平曾感言：“離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò)，離網(wǎng)絡(luò)最近的是百姓。”

　　專家F認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)越來越多地成為民意表達(dá)的一個(gè)平臺(tái)。然而，人們?nèi)呵榧ぐ旱乇磉_(dá)“民意”時(shí)，也會(huì)有一些無辜的受害者成為犧牲品。

　　網(wǎng)民G認(rèn)為，通過網(wǎng)絡(luò)，政府見到的意見和批評(píng)都是原汁原味的，沒有經(jīng)過整理和篩選。表達(dá)釋放的是真實(shí)意愿，有的意見可能不準(zhǔn)確，但無礙大局。

　　全國(guó)人大代表H認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)作為一種技術(shù)手段，推動(dòng)著我國(guó)政府民主化的進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是必要的，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能取代司法監(jiān)督，不能超越黨紀(jì)國(guó)法。

　　全國(guó)政協(xié)委員I建議，入網(wǎng)用實(shí)名，舉報(bào)用網(wǎng)名。既約束每個(gè)人對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，又保護(hù)網(wǎng)民的言論自由，維護(hù)暢通的公眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道。

　　9.2008年10月8日某報(bào)發(fā)表文章指出，網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類最大的貢獻(xiàn)之一，便是每個(gè)社會(huì)成員都自動(dòng)獲得了社會(huì)身份的認(rèn)可。網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)志之一，便是自由發(fā)言，自由卻往往在無意識(shí)間夾帶出個(gè)人千奇百怪的無知與蒙昧，表現(xiàn)為網(wǎng)上的污言穢語，甚至表現(xiàn)為對(duì)他人的褻瀆。人類顯然不能奢望每個(gè)在網(wǎng)上發(fā)言的人都是理智健全的人，都是圣徒、哲人，那么有沒有一種辦法能盡量保護(hù)這種多元環(huán)境?這是今天每個(gè)上網(wǎng)發(fā)言的人都需要思考和注意的。多元是偉大的，但這一偉大的核心，可能不在性情的肆虐，而在于人們獲得自由后的自我克制、自我質(zhì)疑。人如何向同類顯示出自己陽光、明朗的一面，這既是一個(gè)心靈話題、文化話題，有時(shí)也可能是一個(gè)國(guó)家與民族的案例話題，甚至還會(huì)影響到后世對(duì)一個(gè)時(shí)代、一種文明內(nèi)部人群精神質(zhì)地的品評(píng)。人之所以說話，其原始動(dòng)機(jī)當(dāng)然都是為了表達(dá)見解，而不是想證明自己淺薄。

　　10.韓國(guó)是世界上最早推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國(guó)家，用戶申請(qǐng)網(wǎng)站郵箱和聊天賬號(hào)等都必須填報(bào)真實(shí)姓名、地址、身份證號(hào)等詳細(xì)信息，以防止不法之徒利用虛假信息從事網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。對(duì)于17歲以下沒有身份證的青少年，網(wǎng)站會(huì)通過向其手機(jī)發(fā)送密碼的方式確認(rèn)使用者的身份，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的監(jiān)督管理和保護(hù)。

　　英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理工作由一個(gè)名為“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”的半官方組織負(fù)責(zé)，在貿(mào)易和工業(yè)部、內(nèi)政部、城市警察署的支持下開展日常工作。為鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者自律，基金會(huì)與由50家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商組成的聯(lián)盟組織、城市警察署和內(nèi)政部等共同簽署了《“安全網(wǎng)絡(luò)：分級(jí)、檢舉、責(zé)任”協(xié)議》，“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”以此為基礎(chǔ)，制定從業(yè)人員行為守則及有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理措施，如對(duì)外開設(shè)熱線，接待公眾投訴�；�金會(huì)在接到公眾投訴后，會(huì)評(píng)估被投訴內(nèi)容是否違法。如果認(rèn)定是違法內(nèi)容，會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)IP地址確定該內(nèi)容的來源，之后移交相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。此外還設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)和過濾系統(tǒng)，供用戶自行選擇。

　　根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)”2008年成立10周年公布的報(bào)告，英國(guó)網(wǎng)上源自本土的非法內(nèi)容特別是與兒童色情有關(guān)的內(nèi)容，從1996年的18%下降到0.2%。被舉報(bào)的網(wǎng)上非法信息來源中，來自英國(guó)本土的只占1.6%。

　　新加坡把社會(huì)公共利益和道德規(guī)范置于很高的位置，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施較為嚴(yán)格的管理。禁止鼓吹性解放、宣揚(yáng)同性戀等不良內(nèi)容在網(wǎng)上傳播，防止其對(duì)公共秩序和公共道德規(guī)范的侵害。

　　法國(guó)在遵循歐盟網(wǎng)絡(luò)管制的表達(dá)自由、適度干預(yù)和尊重隱私三項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，根據(jù)特定需要，向?qū)W校和家長(zhǎng)免費(fèi)提供可屏蔽90%以上不良信息和游戲網(wǎng)站的管理軟件，對(duì)未成年人實(shí)施“防毒”保護(hù)。

　　日本網(wǎng)民多數(shù)習(xí)慣以虛擬身份穿梭于網(wǎng)絡(luò)空間，但匿名并不意味著可以不受約束、不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)布信息。如果網(wǎng)絡(luò)傳播的信息造成重大人權(quán)侵害，法務(wù)省有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商刪除這些信息并追究其相關(guān)法律責(zé)任。

　　三、作答要求

　　1.根據(jù)給定資料，分別指出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用和網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容存在的主要問題。(20分)

　　要求：全面準(zhǔn)確，語言簡(jiǎn)潔，200字左右。

　　2.“給定資料6”中中國(guó)人民大學(xué)C教授認(rèn)為，“人肉搜索”是一把雙刃劍。請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰，不超過300字。

　　3.“給定資料10”提到了英國(guó)主要通過行業(yè)自律解決網(wǎng)絡(luò)管理問題。請(qǐng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，談?wù)勗鯓犹岣呔W(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)的自律水平。(20分)

　　要求：聯(lián)系實(shí)際，見解深刻，切實(shí)可行，不超過300字。

　　4.根據(jù)給定資料反映出的問題，以某市“精神文明建設(shè)辦公室”的名義，圍繞“網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)”，給廣大網(wǎng)民寫一封公開信。(40分)

　　要求：聯(lián)系實(shí)際，條理清晰，具有感召力，語言簡(jiǎn)潔流暢，800—1200字。