2010年上海公務員考試《申論》真題及答案

　　參考答案

　　(一)答案提示

　　A(×)紙介質(zhì)載體不只用以承載國家秘密，同時也可承載商業(yè)秘密和個人秘密。

　　B(×)美國開展信息安全和保密工作主要體現(xiàn)在建立嚴格的定密、保密制度，其次是采取更嚴格的管理措施，即題中的“三個方面”。

　　C(×)這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離，即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國家秘密。

　　D(×)手機易被遙控監(jiān)聽、遙控操作，使之從關(guān)機轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài)，因此即使關(guān)機也不能帶入。

　　E(×)新形勢下，我國涉密主體增多，還包括進入涉密領(lǐng)域的非公單位和民營企業(yè)。

　　(二)答案提示

　　在信息技術(shù)時代，以政府網(wǎng)站為主導方式的政府信息公開與信息保密工作的矛盾日益突出，導致政府網(wǎng)站泄密事件頻發(fā)。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認識錯誤的原因，也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴和信息管理存在漏洞的因素。在新形勢下，必須對癥下藥，規(guī)范相關(guān)工作流程，提高工作人員保密能力，處理好信息公開與信息保密的關(guān)系。

　　(三)答案提示

　　《條例》規(guī)定政府信息公開前必須對其進行保密審查。

　　保密審查的主要原則： “誰公開誰審查”;事前審查;依法審查。

　　保密審查內(nèi)容的要求：是否涉及國家秘密;是否涉及商業(yè)秘密;是否涉及個人隱私;是否涉及敏感信息，包括行政機關(guān)的工作秘密。

　　保密審查的方式：目錄審查;信息審查。

　　保密審查的程序：一般審查程序;不明確事項審查程序;特殊情況處理程序。

　　(四)答案提示

　　1.(1)該地領(lǐng)導在涉密會議上的講話泄密事件。原因是定密程序不完善，保密審核人員失職。該講話內(nèi)容屬于機密級國家秘密，泄密可能危害公共利益和安全。

　　(2)中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求經(jīng)濟發(fā)展，保密意識淡薄;政府專業(yè)人員不足，存在代履職行為。該文件涉及許多企業(yè)利益，泄密有可能導致第三方利益受損。代履職人員由于相關(guān)保密知識不足及利益驅(qū)動易引發(fā)泄密事件。

　　2.信息公開與保密是對立統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于國家利益。信息公開是保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、建設(shè)服務型政府的題中之義，保密是維護國家安全和利益的必然要求。信息公開并不是無原則地公開，泄密會危害公共利益及國家安全，反而不利于服務型政府的建設(shè)。在實際工作中，我們要嚴格保密審核，及時公開合法信息，做到信息公開與保密的和諧統(tǒng)一。