2010年上海公務員考試《申論》真題及答案

　　參考答案

　　(一)答案提示

　　A(×)紙介質載體不只用以承載國家秘密，同時也可承載商業(yè)秘密和個人秘密。

　　B(×)美國開展信息安全和保密工作主要體現在建立嚴格的定密、保密制度，其次是采取更嚴格的管理措施，即題中的“三個方面”。

　　C(×)這一問題表明涉密網必須與互聯網進行物理隔離，即使采取了保密措施也不得在互聯網上傳輸國家秘密。

　　D(×)手機易被遙控監(jiān)聽、遙控操作，使之從關機轉換為通話狀態(tài)，因此即使關機也不能帶入。

　　E(×)新形勢下，我國涉密主體增多，還包括進入涉密領域的非公單位和民營企業(yè)。

　　(二)答案提示

　　在信息技術時代，以政府網站為主導方式的政府信息公開與信息保密工作的矛盾日益突出，導致政府網站泄密事件頻發(fā)。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認識錯誤的原因，也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴和信息管理存在漏洞的因素。在新形勢下，必須對癥下藥，規(guī)范相關工作流程，提高工作人員保密能力，處理好信息公開與信息保密的關系。

　　(三)答案提示

　　《條例》規(guī)定政府信息公開前必須對其進行保密審查。

　　保密審查的主要原則： “誰公開誰審查”;事前審查;依法審查。

　　保密審查內容的要求：是否涉及國家秘密;是否涉及商業(yè)秘密;是否涉及個人隱私;是否涉及敏感信息，包括行政機關的工作秘密。

　　保密審查的方式：目錄審查;信息審查。

　　保密審查的程序：一般審查程序;不明確事項審查程序;特殊情況處理程序。

　　(四)答案提示

　　1.(1)該地領導在涉密會議上的講話泄密事件。原因是定密程序不完善，保密審核人員失職。該講話內容屬于機密級國家秘密，泄密可能危害公共利益和安全。

　　(2)中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求經濟發(fā)展，保密意識淡薄;政府專業(yè)人員不足，存在代履職行為。該文件涉及許多企業(yè)利益，泄密有可能導致第三方利益受損。代履職人員由于相關保密知識不足及利益驅動易引發(fā)泄密事件。

　　2.信息公開與保密是對立統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于國家利益。信息公開是保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權、建設服務型政府的題中之義，保密是維護國家安全和利益的必然要求。信息公開并不是無原則地公開，泄密會危害公共利益及國家安全，反而不利于服務型政府的建設。在實際工作中，我們要嚴格保密審核，及時公開合法信息，做到信息公開與保密的和諧統(tǒng)一。