2012年山東公務(wù)員考試申論(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參考答案及解析

　　一、認(rèn)真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號(hào)文件部分內(nèi)容，結(jié)合資料全文指出這部分內(nèi)容傳遞的重要信息有哪些?

　　準(zhǔn)確，全面，有條理，不超過(guò)300字

　　【中公解析】

　　本題所能提取出的關(guān)鍵詞語(yǔ)分別是，“給定資料1”、“節(jié)選的2012年中央1號(hào)文件內(nèi)容”、“傳遞的重要信息有哪些”。至于題干中所述的“結(jié)合資料全文”在實(shí)際作答中作用不大。因此，我們的作答重點(diǎn)是通過(guò)分析中央1號(hào)文件，找出所傳遞的重要信息有哪些即可。

　　通過(guò)閱讀節(jié)選2012年中央1號(hào)部分內(nèi)容，分析得出所傳遞的重要信息包括三點(diǎn)：一是下一步我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)是什么;二是農(nóng)業(yè)科技的重要意義是什么;三是具體的舉措有哪些。

　　【參考答案】

　　工作重點(diǎn)：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，是下一步我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)。

　　積極意義：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展。

　　相關(guān)舉措：要突破體制機(jī)制障礙，增加農(nóng)業(yè)科技投入，堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅;建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比重;著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。

　　二、根據(jù)給定資料內(nèi)容，扼要解釋什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，簡(jiǎn)要分析這一問(wèn)題形成的主要原因。

　　觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰，300-350字。

　　【中公解析】

　　本題由兩個(gè)小問(wèn)組成。一是要對(duì)什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”這句話進(jìn)行闡述。二是要分析這一問(wèn)題形成的主要原因。因此，本題應(yīng)分兩部分進(jìn)行作答。

　　題干中說(shuō)的農(nóng)技推廣服務(wù)的“最后一公里”，其實(shí)說(shuō)的是農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，前期工作做的還是比較好的，但是在農(nóng)技成果推廣與農(nóng)民技術(shù)需求的橋梁對(duì)接的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有真正到達(dá)農(nóng)民手中，沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，那么我們縱觀整個(gè)材料大概確定在材料4、5兩則材料中尋找答案。

　　材料4中分別從農(nóng)民認(rèn)識(shí)、農(nóng)技員自身素質(zhì)、農(nóng)技員數(shù)量以及國(guó)家政策等幾個(gè)角度說(shuō)農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

　　材料5中從農(nóng)技機(jī)構(gòu)條件簡(jiǎn)陋、農(nóng)技員待遇較低、農(nóng)民自身素質(zhì)、農(nóng)技員隊(duì)伍建設(shè)以及政府觀念等幾個(gè)角度說(shuō)農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

　　【參考答案】

　　農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題指的是：農(nóng)技推廣的最后一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有做好，缺少有效對(duì)接農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)民科技需求之間的橋梁，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有真正到達(dá)農(nóng)民手中，沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)。

　　形成這一問(wèn)題的主要原因有：

　　一、政府的錯(cuò)誤觀念以及扶持力度不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)農(nóng)技推廣的市場(chǎng)化，沒(méi)有將農(nóng)技推廣作為政府工作的一部分，財(cái)政扶持力度不足，農(nóng)技站硬件設(shè)施落后。

　　二、農(nóng)技員素質(zhì)和數(shù)量不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)技員隊(duì)伍更新慢，高素質(zhì)人才配備不足，對(duì)新技術(shù)掌握也比較落后，這影響了服務(wù)的質(zhì)量。此外，農(nóng)技員數(shù)量嚴(yán)重不足，補(bǔ)充速度慢，且服務(wù)范圍較廣，其他任務(wù)繁重，也限制了農(nóng)技推廣服務(wù)。

　　三、農(nóng)民自身水平和認(rèn)識(shí)不足也制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)普遍較低，對(duì)新技術(shù)掌握能力也較低，態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不足也導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)受阻。