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2011年江西省公務(wù)員考試《申論》真題及答案

  6.《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前我國(guó)的老齡人口已達(dá)1.6億,并且以每年800萬(wàn)的速度遞增。某研究員撰文說(shuō):“我國(guó)人口老齡化問題越來(lái)越成為各界人士關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭(zhēng)論。”他認(rèn)為,老齡人口增多是正,F(xiàn)象,不必驚恐。我國(guó)60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎兀任覈?guó)歷史上任何一個(gè)時(shí)期都大幅度提高了,F(xiàn)在60歲以上的老年人口,其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育,明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口,仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動(dòng)和一定程度的體力勞動(dòng)。至于日常生活自理,更是不成問題。從這個(gè)角度看,我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說(shuō),面對(duì)老齡化社會(huì),引起人們憂慮的一個(gè)主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題,特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),沒有抓住問題的關(guān)鍵。

  據(jù)某報(bào)報(bào)道,沿海某市一對(duì)退休老夫妻告訴記者說(shuō),兒女住得都不遠(yuǎn),也不知道他們整天忙什么,一年都不回家?guī)状。這個(gè)說(shuō)忙著開會(huì),那個(gè)說(shuō)正在外地出差,總之是為了生活在奔波。無(wú)奈之下,想出了怪招:“既然他們怕回家耽誤掙錢,那么干脆我們就給他們開工資,‘有償回家’。一個(gè)月支付1000元,‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯,如果能經(jīng)常帶孩子回來(lái),月底還有‘獎(jiǎng)金’。”

  兩天后該報(bào)又報(bào)道,該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話,說(shuō)連續(xù)一個(gè)星期往父母家打電話均沒人接。由于其父母均有重病,不知出了何事,他請(qǐng)求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中,發(fā)現(xiàn)其父母均已去世多日。

  該報(bào)記者還獲悉,市老年志愿者協(xié)會(huì)下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來(lái)咨詢法律問題的老年人,內(nèi)容多為消費(fèi)投訴、家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問題,經(jīng)過(guò)調(diào)解,大部分老人的問題都會(huì)得到比較圓滿的解決。

  7.某報(bào)2010年9月的兩則報(bào)道。

  80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到,在她眼里正當(dāng)年的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前,從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后,C女士來(lái)到天津,英語(yǔ)專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后,她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻的殿堂。2007年,兩人通過(guò)貸款,購(gòu)買了一處80平米的公寓。不久又升級(jí)做了父母,構(gòu)建了一個(gè)全新的家庭結(jié)構(gòu),即4個(gè)老人+夫妻2人+1個(gè)孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣,他們忙碌而幸福著。但今年年初,C女士60歲的父親突患腦溢血,癱瘓?jiān)诖病K母改付际峭诵莨と耍吭聝汕Ф嗟尼t(yī)藥費(fèi),實(shí)在承受不起,更令她心疼的是,媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來(lái)越困擾著她。她和丈夫商量,想把父母接來(lái)天津,送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院,但小兩口每月的工資收入8000元,在同齡人中雖不算低,但除去房子月供后只剩4000元,再刨除各種必須支出,幾乎是個(gè)“月光族”,哪還有錢支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。

  令人尊敬的好護(hù)工。Z女士原來(lái)是某社區(qū)的清潔工,后來(lái)社區(qū)成立了福利中心,她便做了特殊護(hù)理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn),拿到了國(guó)家職業(yè)資格證書,成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)工。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技能,令記者沒有想到的是,一個(gè)簡(jiǎn)單的為老人“翻身”,竟然也有技巧在里面。Z女士說(shuō),過(guò)去只知兩臂用力,鉚足勁頭把老人翻個(gè)身。培訓(xùn)后才知道,如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前,然后再翻身,不僅省力,而且老人也不感到辛苦。不久前,社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子,噎在喉嚨里憋紫了臉,正在家屬手足無(wú)措之時(shí),Z女士趕到了,她馬上用專業(yè)手法為老人拍背、清喉,救了老人一命。

  8.某電視臺(tái)2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。

  主持人:大家好,本月10號(hào),中國(guó)社科院發(fā)布的調(diào)查顯示,到2030年,中國(guó)將成為世界上人口老齡化程度最高的國(guó)家,這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。

  嘉賓S:人口的老齡化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),人在60歲以后步入老齡,得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%到70%,人一生中所需要的醫(yī)療費(fèi)用可能在60歲以后,占到一生中的60%到70%。老齡社會(huì)的到來(lái),對(duì)我們這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)可以叫未富先老,怎么讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依,可能是很嚴(yán)峻的問題。養(yǎng)老不光是期望壽命提高,還應(yīng)期望健康壽命的提高。

  嘉賓S:老年,應(yīng)該說(shuō)是每個(gè)人都要前進(jìn)的那個(gè)方向,老年并不遙遠(yuǎn),它是中年人的明天,青年人的后天,每個(gè)年輕人都應(yīng)想到,我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲(chǔ)蓄,如果你能夠身心健康著,到老年的時(shí)候,咱們“年齡的紅利”拿到的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)些,生命的寬度和生命的長(zhǎng)度成正比,這一點(diǎn)我們每一個(gè)人都應(yīng)該想到。我們中國(guó)是“百善孝為先”的國(guó)家,但對(duì)父母的孝順,不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢方面,撫養(yǎng)老人的理念,要從對(duì)物質(zhì)需求的滿足進(jìn)而關(guān)注精神的追求。其實(shí)老人不是說(shuō)你給他點(diǎn)錢、送點(diǎn)肉就行了,還需要心理?yè)嵛,比如幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的,我們常說(shuō)追求生活質(zhì)量要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量,生命質(zhì)量不單是指吃得飽,穿得暖,住得好,還指提高人生價(jià)值,老了得有所為、有所學(xué)、有所樂,這些,做兒女的應(yīng)該想到。

  嘉賓Z:現(xiàn)在有所謂“四老”的說(shuō)法。一要有老伴,因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)的細(xì)胞,也是一個(gè)人身心健康的重要載體、重要場(chǎng)所,所以第一要有老伴。第二要有老友,因?yàn)閺尼t(yī)學(xué)來(lái)說(shuō),一個(gè)人有四個(gè)以上的知心朋友,壽命能夠延長(zhǎng),健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩,總得有一個(gè)自己的居室、自己的房間。第四要有老底,我認(rèn)為這個(gè)老底不是單純金錢的儲(chǔ)蓄,包括什么呢,包括你的身體,你的心理準(zhǔn)備,這個(gè)心理準(zhǔn)備就是要有一些興趣愛好。有位名人這樣說(shuō)過(guò):“人的一生中應(yīng)該有些興趣愛好,這樣才能體現(xiàn)生命的價(jià)值,如果沒有興趣愛好,就如同生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無(wú)聊!睘槭裁从械娜送诵莺,恨不得自己快些變老?因?yàn)檫^(guò)去的門庭若市,一夜間變成門庭冷落,這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時(shí)有興趣愛好來(lái)充實(shí)生活的每一天,當(dāng)角色發(fā)生變化的時(shí)候,你會(huì)仍然感覺到生命的活力,生活的充實(shí)。

  主持人:剛才談的,涉及到居家養(yǎng)老模式,這是非常值得研究的話題。您如何看待?

  嘉賓Z:這是現(xiàn)實(shí)的選擇,特別對(duì)于中國(guó)來(lái)講,我們?nèi)丝诨鶖?shù)大,老齡人口絕對(duì)數(shù)比較大,這種情況下,我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老,靠一家一戶解決養(yǎng)老問題一定是不現(xiàn)實(shí)的。但是由于欠帳很多,我們養(yǎng)老院很少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例非常低,所以需要社會(huì)方方面面加大投入來(lái)建立,但即使建立起來(lái)了,誰(shuí)去?其實(shí)你可以調(diào)查有多少老人愿自覺去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有多少兒女是心里想但不敢說(shuō)出口,把父母送去養(yǎng)老院。

  主持人:大多都不是自愿選擇,多是迫不得已的。

  嘉賓Z:這種養(yǎng)老理念是養(yǎng)老改革和建設(shè)的最大障礙,如果未來(lái)中國(guó)年青人將把父母送到養(yǎng)老院或放到家里養(yǎng)老這個(gè)問題,不是看成孝的問題,而是哪個(gè)更合理、更務(wù)實(shí)的時(shí)候,中國(guó)的養(yǎng)老理念就會(huì)上升一個(gè)大的臺(tái)階。中國(guó)目前有些社區(qū)有老年飯桌,老年人不必做飯,也有助于減少空巢老人的獨(dú)居風(fēng)險(xiǎn),由社區(qū)統(tǒng)一提供服務(wù),老年人有了問題一般來(lái)不及拿起呼叫器,借助社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行管理,和每家單獨(dú)雇傭保姆效果不一樣,成本也不一樣。

  嘉賓S:歐洲是最早人口老齡化的,瑞典每四個(gè)人中就有一個(gè)老人,像德國(guó)、加拿大都是由個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)共同解決老年人問題,像和附近的大學(xué)合作,創(chuàng)辦老年大學(xué),老年人可以在里面學(xué)唱歌、學(xué)跳舞、學(xué)畫畫。另外,養(yǎng)老院不僅有醫(yī)生,有營(yíng)養(yǎng)師,還有志愿者,有些國(guó)家的年輕人,從中學(xué)到大學(xué)一年有一個(gè)月到二個(gè)月去做志愿者服務(wù),這是國(guó)外。在中國(guó),上海是最早老齡化的。在十一五期間他們做了一件事,就是“9073”計(jì)劃,90%的老人實(shí)行居家養(yǎng)老,但社區(qū)提供服務(wù),比如有醫(yī)生護(hù)士巡診,給行動(dòng)不方便的老人提供蔬菜,一周去一到兩次打掃衛(wèi)生,為有些行動(dòng)不便的老人提供輪椅等。7%的老人在社區(qū)的托老所,3%的老人在社區(qū)養(yǎng)老院。

  三、作答要求

  (一)根據(jù)給定資料,概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息,并分析指出,掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。(20分)

  要求:準(zhǔn)確、全面、不超過(guò)400字。

  (二)“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題,假設(shè)你是一名普查員,請(qǐng)你提出解決這些問題的具體措施。(15分)

  要求:?jiǎn)栴}明確、措施得當(dāng)、具有針對(duì)性。分條作答,不超過(guò)300字。

  (三)假定你是某街道辦事處的一名工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料6~8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)

  要求:文字簡(jiǎn)明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性,不超過(guò)400字。

  (四)結(jié)合給定資料,以“家底”為題,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  1.中心明確、聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)、內(nèi)容充分;

  2.語(yǔ)言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整;

  3.不少于800字。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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