2014年廣東省公務(wù)員考試《申論》真題
問(wèn)題一：請(qǐng)根據(jù)材料1，簡(jiǎn)要概括我國(guó)能源利用現(xiàn)狀。(本題10分)
要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過(guò)100字。
問(wèn)題二：請(qǐng)根據(jù)材料4，分析說(shuō)明發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處有哪些。 (本題20分)
要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過(guò)200字。
問(wèn)題三：假如你是G市交委會(huì)工作人員，參加了材料G所說(shuō)的座談會(huì)。請(qǐng)根據(jù)會(huì)議發(fā)言情況，就進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。(本題20分)
要求：所提建議合理、有針對(duì)性，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過(guò)200字。
問(wèn)題四：請(qǐng)結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。(本題50分)
要求：1.文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系嚴(yán)密，思想性強(qiáng);
2.論點(diǎn)鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯;
3.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢;
4.篇幅在800-1000字。
給定材料
引言 黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
3月6日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。
材料1
改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡可以看出，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴，還是能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束都越來(lái)越明顯。
截止2011年，我國(guó)煤炭剩余探明可采儲(chǔ)量1145億噸，約占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采儲(chǔ)量24.3億噸，居世界第14位;天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量2.9萬(wàn)億立方米，居世界第14位，但我國(guó)人均能源資源遠(yuǎn)低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣的人均占有量?jī)H分別位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。
從2000年到2011年，我國(guó)能源消費(fèi)總量從15.61億噸標(biāo)準(zhǔn)猛增到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我國(guó)消費(fèi)石油4.7億噸，成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó);消費(fèi)天然氣1305億立方米，已成為世界第四大天然氣消費(fèi)國(guó)。2011年油氣消費(fèi)的增長(zhǎng)，相當(dāng)于當(dāng)年世界油氣新增產(chǎn)量的25%，新增石油進(jìn)口量占世界石油新增產(chǎn)量的63%，2012年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量已達(dá)到36.2億噸標(biāo)煤，但能源利用率并不高，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2倍、美國(guó)的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。
全國(guó)一次能源凈進(jìn)口5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)12.9% 。石油凈進(jìn)口2.66億噸，對(duì)外依存度達(dá)到56.7% 。天然氣凈進(jìn)口量為281.8億立方米，對(duì)外依存度21.56% 。有專家預(yù)測(cè)，到2030年，石油對(duì)外依存度可能接近70% ，天然氣可能接近40% 。
目前，我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)以化石能源為主的格局，不僅是第一大能源消費(fèi)國(guó)，也是最大的二氧化碳排放國(guó)。有數(shù)據(jù)表明，空氣中的固體顆粒絕大部分是由能源產(chǎn)生和消費(fèi)活動(dòng)造成的，我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和二氧化碳等污染物排放，相當(dāng)?shù)谋戎囟荚从诿禾俊Ｈ珖?guó)20多個(gè)省份104個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重污染的狀況，環(huán)境壓力比世界任何國(guó)家都大。
未來(lái)，我國(guó)靠高耗能支撐快速發(fā)展的路子已經(jīng)走不下去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大課題，就是必須走綠色發(fā)展之路，真正構(gòu)建生態(tài)文明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)能源的永續(xù)利用。
材料2
主體功能區(qū)規(guī)劃就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿�，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城市化布局，確定不同區(qū)域的主體功能。
根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略和廣東實(shí)際，歷時(shí)六年編制的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》將全省17.98萬(wàn)平方公里的陸地面積劃分為“優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)發(fā)展(即限制開發(fā))和禁止開發(fā)”四類區(qū)域，具體為：
◆優(yōu)化開發(fā)區(qū)域——包括屬于國(guó)家級(jí)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的珠三角核心區(qū)，含廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地級(jí)以上市的全部縣(市、區(qū))，以及惠州市、江門市、肇慶市的城區(qū)。
◆重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域——包括屬于國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)粵東部分(即汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾四市)和北部灣地區(qū)湛江部分(即湛江市)以及屬于省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的粵西沿海片區(qū)、珠三角外圍片區(qū)和粵北山區(qū)點(diǎn)狀片區(qū)三個(gè)區(qū)域，共40個(gè)縣(市、區(qū))。
u 生態(tài)發(fā)展區(qū)域——包括屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)粵北部分11個(gè)縣(市)，省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)共15個(gè)縣(市、區(qū))，以及分布在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域胡7個(gè)山區(qū)縣的29個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)。
u 禁止開發(fā)區(qū)域——包括依法設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)有情各種需要保護(hù)的區(qū)域，呈點(diǎn)狀分布于全省各地。截止目前，全省共有911個(gè)禁止開發(fā)區(qū)域。今后新批準(zhǔn)設(shè)立胡各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重要濕地及世界文化自然遺產(chǎn)等，也將納入禁止開發(fā)區(qū)范圍。
另?yè)?jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，廣東管理區(qū)域?qū)澐譃?4個(gè)區(qū)域，以各自胡定位進(jìn)行開發(fā)管理，同時(shí)明確了海洋功能分區(qū)，包括22表農(nóng)漁業(yè)區(qū)、43個(gè)港口航運(yùn)區(qū)、46個(gè)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)、3個(gè)礦產(chǎn)與能源區(qū)、47個(gè)旅游休閑娛樂(lè)區(qū)、59個(gè)海洋保護(hù)區(qū)、16個(gè)特殊利用區(qū)及22個(gè)保留區(qū)。
材料3
今年全國(guó)“兩會(huì)”上，霧霾天氣牽出胡環(huán)保議題備受關(guān)注，除引出重拳出擊防止污染的思考外，能源消耗方式也引發(fā)人們的反思。
作為佛山的綠色屏障，三水一直通過(guò)新能源的應(yīng)用為佛山乃至全省探索綠色發(fā)展新路。自2009年引入首家太陽(yáng)能企業(yè)開始，三水已形成一條從晶硅生產(chǎn)到工程安裝比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，并深耕終端應(yīng)用領(lǐng)域撬動(dòng)新能源胡規(guī)�；茝V。
去年，三水入選全國(guó)首批分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)完成130兆瓦的裝機(jī)容量，位列全國(guó)第六，目前，已建成13.6兆瓦，其中三水最大胡光伏發(fā)電站年發(fā)電量約800萬(wàn)度，節(jié)省電費(fèi)達(dá)80萬(wàn)元。
“向污染宣戰(zhàn)，新能源是把利器�！惫夥l(fā)電站建設(shè)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目建成后，年均發(fā)電量約1.3億度，25年內(nèi)能將減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用102萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放265.3萬(wàn)噸、二氧化硫29萬(wàn)噸、氮化物7140噸、粉塵1594噸。
該負(fù)責(zé)人表示，光伏作為新能源產(chǎn)業(yè)的核心支柱，預(yù)計(jì)到2100年將占全球能源使用量的50%以上。目前，三水的分布式光伏項(xiàng)目已走在全國(guó)前列，具有較好的示范作用。
“三水在新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，政府提出打造廣佛肇綠芯，一直非常重視綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！币患姨�(yáng)能科技公司的負(fù)責(zé)人表示，三水無(wú)論是城市規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)布局，都按照綠色發(fā)展、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展來(lái)做，真正是“既要金山銀山，也要青山綠水。”
作為三水區(qū)大塘工業(yè)園的環(huán)保經(jīng)營(yíng)方，某企業(yè)的環(huán)保版圖不斷擴(kuò)張，園區(qū)運(yùn)營(yíng)、污處理之外，近期更是開始瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)能源的高校利用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保有著自己的看法：“無(wú)論是新能源還是傳統(tǒng)能源，最重要的就是充分利用，最大限度地減小污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排�！�
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