2014吉林公務員考試申論真題及答案(華圖版乙卷)

　　第一題、根據(jù)給定的資料1—5，歸納我國現(xiàn)有條件下“就近入學”政策執(zhí)行難的主要原因，并指出執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的負面效應。(25分)

　　要求：要求：內容全面，觀點明確，條理清晰，語言準確，不超過200字。

　　賦分說明

　　每點2分，分條作答1分。

　　參考答案

　　制度層面：高考制度和應試制度沒有發(fā)生改變;政策規(guī)劃層面：相關配套政策缺乏;劃片范圍依據(jù)不清。

　　負面效應：教育部門出臺的政策和措施只是原地打轉，難以落實;義務教育均衡發(fā)展水平不高、就近入學政策執(zhí)行難;造成學生素質參差不齊，變相拉低公共服務質量，為收費服務騰出空間，教育成本增加;就近入學學校質量、距離難以保障。

　　第二題、給定資料9顯示，當我國正努力給中小學生“減負”時，倡導“快樂教育”的美國卻在大聲呼吁給學生“增負”，請對此現(xiàn)象進行分析。(15分)

　　要求：要求：觀點明確，分析透徹、深入，邏輯嚴謹，表述準確，不超過200字。

　　賦分說明

　　認識環(huán)節(jié)3分，分析環(huán)節(jié)9分，解決環(huán)節(jié)3分。

　　參考答案

　　資料中關于中小學生有“減負”和“增負”兩種觀點。

　　“減負”合理性體現(xiàn)在基本是從學校的教育教學工作入手，能在一定程度上緩解負擔過重的問題，但也存在弊端舉措落實不到位愈減愈多。

　　“增負”在能夠培養(yǎng)學生數(shù)學和科學表現(xiàn)，培養(yǎng)基本技能，甚至造成社會收入差距，制造業(yè)外流及中產階級弱化，但是會抑制孩子的想象力和創(chuàng)造力。

　　因此，我們應該在注重孩子技能培養(yǎng)的同時發(fā)揮孩子的想象力和創(chuàng)造力，均衡協(xié)調發(fā)展。

　　第三題、給定資料6—11羅列了我國中小學生學習負擔沉重的種種狀況，某市教育局為進一步落實“減負令”要求，呼吁家長配合學校共同為孩子們減負，擬撰寫一封致學生家長的公開信。假如你是教育局的工作人員，請你擬寫出該公開信的主要內容。(20分)

　　要求：要求：內容合理，有可行性，語體正確，400字左右。

　　賦分說明

　　格式分3分。問題部分5分，原因部分5分，對策7分。

　　參考答案

　　致學生家長的公開信

各位家長：

　　近年來，中小學生學業(yè)負擔越來越重，據(jù)調查顯示，我國近八成中小學生長期處于睡眠不足的狀態(tài)，這不僅影響孩子的健康，還會帶來精神的創(chuàng)傷和人格障礙。

　　究其原因，除了國家頒布的“減負令”本身從上至下的改革路徑存在問題外，還有面對升學競爭和就業(yè)壓力時各位家長的不配合。為了改變這樣的狀況，進一步落實國家的“減負令”的要求，需要各位家長和學校共同努力去改變這一狀況，讓“減負”正真的落到實處。

　　第一，希望各位家長能夠積極配合學校的減負措施，能夠配合學校把減負真正落到實處。

　　第二，轉變傳統(tǒng)的教育觀念，注重對孩子創(chuàng)造力和想象力的培養(yǎng)，給孩子自由發(fā)揮的空間。

　　第三，減輕孩子的課外負擔，在寒暑假盡量根據(jù)孩子的興趣來選擇合適的活動，正真把素質教育落實到下來。

　　望各位家長切實配合我市教育局的工作，還孩子一片自由的天空。

　　X市教育局

　　X年X月X日

　　第四題、從給定資料出發(fā)，結合實際，以“好政策還需要真落實——從60年減負談起”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：要求：主題鮮明、集中，材料豐富，結構合理，論證嚴謹，語言有表現(xiàn)力，800—1000字。

　　賦分說明

　　作文一律分為四個檔次，閱卷時應先對作文歸檔，然后給分。具體的評分標準如下。

　　一檔：35—40分。

　　文章緊扣主題，框架結構完整，論證嚴謹，語言表達流暢，格式規(guī)范，卷面整潔，條理清晰。

　　二檔：25—34分。

　　文章與主題相關但有一定距離，框架結構基本完整，所寫部分功能表現(xiàn)到位，語言較為通順，卷面較為整潔，條理清晰，格式較為規(guī)范。

　　三檔：15—24分。

　　文章與主題相關但相距甚遠，框架結構不完整，內容空洞，卷面不夠整潔，條理不清晰。

　　四檔：0—14分。

　　作文跑題或文章言之無物，邏輯混亂,殘文。

　　參考答案

　　好政策還需要真落實——從60年減負談起

　　近年我國擇校之風愈演愈烈，背后更隱藏著學生負擔重的難言之痛，國民是怨聲載道、痛心疾首，而又無可奈何，已經成為一個嚴重的社會問題。從1995年始，國家就曾發(fā)布《關于減輕中小學生過重負擔的指示》，隨后國家教育部門陸續(xù)頒布9次減負令，但仍出現(xiàn)學生因學生負擔重而輕生，家長不惜血本擇校供孩子讀書的不良現(xiàn)狀。

　　以上現(xiàn)象的產生，究其原因，無非是區(qū)域之間或同一行政區(qū)域之內的校際之間教育的發(fā)展還存在很大的差距，政府實施政策沒有很好的貫徹落實，需要引起全社會的關注，更需要各級黨委和政府本著以民為本的精神將這件事放到重要的位置，做到好的政策能夠真正貫徹落實，促進國家教育公平發(fā)展。

　　政府要依法行政、保證政策到位，力促薄弱學校的快速發(fā)展。教育行政部門可根據(jù)相關法律、法規(guī)積極探索改變薄弱學校的政策。比如，無論是小學入學還是小學畢業(yè)升初中，教育行政部門應嚴格執(zhí)行《義務教育法》的有關規(guī)定，堅持劃片就近入學，電腦分班;建立學校之間“手拉手”活動制度。各級政府應牢固樹立“義務教育政府辦”的思想觀念，切實依法行政，建立健全工作責任制，做到領導到位，責任到位，政策到位，措施到位。從實際出發(fā)盡快制定出符合本省義務教育的有關政策和發(fā)展規(guī)劃，確定年度工作目標，分期分批逐步改善薄弱學校辦學條件。要加強中學招生制度改革，實施重點高中指標切塊分配制度，以此來抑制家長的小升初及初升高的擇校熱，保障生源的均衡分布。教師配置應均衡、增強所有學校吸引力提高薄弱學校的管理水平和教學質量，以增強每一所學校的吸引力。

　　推行適度教育，個性教育，繼續(xù)推進減負政策。推行適度教育應善于挖掘孩子們的創(chuàng)造力和想象力，進行“快樂教育”和素質教育。國家繼續(xù)嚴把減負大關，通過法規(guī)條令形式規(guī)定學校取消與升學掛鉤的各種競賽培訓，規(guī)定學生作業(yè)范圍及完成時間，通過各種形式對家長進行宣傳，可與家長簽訂減負協(xié)議，避免”減負工作演變成負擔過重-減負-負擔更重-再減負怪圈。需要通過政策規(guī)定、學校貫徹、家長配合等多種力量共同解決擇校熱、負擔重等問題。

　　享受公平的教育，是每位孩子的權利，而其前提是教育資源的公平配置。政府是實施教育公平的主體，實現(xiàn)教育公平也是政府應盡的職責，為保障每位孩子在義務教育階段享受到平等教育的權利，政府必須合理配置教育資源配置，保證各項政策貫徹落實到位，切實保障學生充分享有公平的受教育權利。

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