2019年青海公務(wù)員考試《申論》真題及答案

　　材料5

　　養(yǎng)老金再漲5%、診療流程優(yōu)化、油電氣齊降價、增值稅率下降、學(xué)校陪餐制度施行、出入境證件“全國通辦”……放眼2019年，更多民心所向、基層所盼的惠民政策密集推出，可謂“含金量”十足。

　　這些民生政策是否抓得準(zhǔn)、如何做得實，讓群眾有獲得感是一項重大課題。從群眾視角看，評價什么是真正給力的政策紅包，人們的依據(jù)不是文件多寡，而是實實在在、直抵人心的獲得感。換句話說，民生政策不只是宏大敘事，更關(guān)乎日常一餐一飯、一顰一笑;民生政策不應(yīng)高高在上，而應(yīng)始終保持觸手可及、感同身受的溫度。

　　我們應(yīng)清醒地看到，民生領(lǐng)域仍然存在一些需要補齊的短板，新老問題交織，解決不好會抵消獲得感、幸福感。尤其需要注意，民生政策從出臺到最終得到群眾認(rèn)可，中間離著很遠的距離，并不是水到渠成的事情。比如當(dāng)前某些地方扶貧工作就陷入“效果悖論”：扶貧沒少花力氣，群眾也有獲得，可就是感覺不強烈，甚至不會心懷感激。在當(dāng)前工作中，這種“有獲得卻無感”的情況越來越常見，“甚至有些時候，民生投入越多，群眾意見越大。”正如一位基層干部所言。

　　材料6

　　根據(jù)政策要求，W市各區(qū)從2013年開始，對轄區(qū)沿街商戶實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度管理，加大對居民占用公共空間、流動攤點等的整治，每個社區(qū)還要配備一名正式的城管隊員定人定責(zé)。政策要求合情合理，可到基層執(zhí)行時卻遇了難。該市某區(qū)和平路街道茂林路社區(qū)黨委書記唐海川回憶，當(dāng)時街道城管中隊進行了多次治理，但收效甚微，“檢查人員一來，他們就往回收，人走了就又出攤。執(zhí)法本是為群眾打造舒適環(huán)境，但往往不被理解�！�

　　執(zhí)法人員因為不被理解而委屈，居民對街道管理現(xiàn)狀也不滿意。上級的政策規(guī)定要執(zhí)行，但不能機械化、僵硬化，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，需要及時調(diào)整施策，茂林路社區(qū)想出了成立“城管群眾議事會”的辦法。通過居民投票、自我推薦，茂林路社區(qū)選出了10名熱心社區(qū)工作的議事會成員，包括社區(qū)網(wǎng)格員、街道城管網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、經(jīng)營戶代表和社區(qū)居民，由過去的城管單方執(zhí)法，轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨娙说氖卤娙松塘俊薄?/P>

　　2018年3月，茂林路社區(qū)一商業(yè)街占道經(jīng)營、餐飲油煙污染等問題嚴(yán)重，城管沒有硬性執(zhí)法，而是由“城管群眾議事會”召開了商討會，商量解決辦法。環(huán)保治污的紅線不可破，占道經(jīng)營影響安居的行為要停止，這兩個原則得到各方認(rèn)可，最終形成了新的經(jīng)營規(guī)范6項標(biāo)準(zhǔn)和整治方案，得到大家的擁護和執(zhí)行。

　　截至目前，茂林路社區(qū)“城管群眾議事會”共召開會議26次，參加居民585人次，受理具體問題191項，完成181個項目。和平路街道負責(zé)人解琛認(rèn)為，“好政策要落實好，對于遇到的各種問題，要站在群眾立場想辦法，問題才能迎刃而解，政策服務(wù)群眾的‘最后一米’才能打通。”

　　三、作答要求

　　第一題、根據(jù)給定資料1～3，概括政策執(zhí)行過程中主要存在哪些問題。(20分)

　　要求：內(nèi)容全面、簡明準(zhǔn)確、條理清晰，不超過200字。

　　第二題、根據(jù)給定資料6，總結(jié)茂林路社區(qū)在政策執(zhí)行方面的成功經(jīng)驗。(20分)

　　要求：內(nèi)容全面、簡明準(zhǔn)確、條理清晰，不超過200字。

　　第三題、根據(jù)給定資料4，請你以Y市脫貧攻堅專項督查組的名義擬寫一篇通報。(30分)

　　要求：文體正確、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、條理清晰，不超過500字。

　　第四題、根據(jù)你對給定資料5中劃線部分“有獲得卻無感”的認(rèn)識和思考，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：

　　(1)自選角度，立意明確;

　　(2)聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)不超過1000字

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