2006-2009年廣東公務(wù)員考試申論命題規(guī)律盤點

　　二、廣東省公務(wù)員考試申論考試的特點和規(guī)律

　　申論考試有其獨特的特點和規(guī)律，主要有以下五點：

　　(一)考試命題標(biāo)準(zhǔn)化

　　申論考試模擬的是公務(wù)員的工作實際，申論試卷結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，內(nèi)容結(jié)合社會現(xiàn)實和公務(wù)員的工作實際進行考查，要求考生具備必需的行政能力和解決實際問題的能力。選拔公務(wù)員的申論考試，一開始就借鑒了一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，不僅注重對應(yīng)試人員能力和素質(zhì)的考查，而且也注重對應(yīng)試人員將要從事行政機關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的考查。在科目設(shè)置、考試形式上都是按國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，在內(nèi)容上體現(xiàn)了中國特色。

　　(二)命題形式靈活多變

　　申論測試除了所給出的材料部分外，其答卷由三部分組成。一是概括部分，二是方案部分，三是議論部分。

　　就文體而言，概括部分可能是記敘文、說明文、議論文、應(yīng)用文中的某一種形式，也可能綜合了多種文體形式;方案部分，則是應(yīng)用文寫作;第三部分自然是議論文寫作。從這個意義上來說，申論測試既考查了普通文體的寫作能力，也考查了公文寫作能力，測試形式非常靈活、實用。

　　(三)材料涉及范圍廣泛

　　申論考試的目的是為了選拔國家公務(wù)員，因此十分注重對考生的分析、判斷、解決問題的能力等綜合素質(zhì)的測試。為反映這一要求，申論所給定背景資料涵蓋了政治、經(jīng)濟、法律、教育等諸多方面的內(nèi)容，涉及范圍極其廣泛，且表述比較準(zhǔn)確，一般不會出現(xiàn)偏差。

　　(四)內(nèi)容緊跟社會熱點

　　關(guān)注國計民生，貼近社會現(xiàn)實。例如2009年廣東省公務(wù)員申論考試材料是關(guān)于“城市地鐵建設(shè)與安全生產(chǎn)問題”。2008年廣東省公務(wù)員申論考試材料是關(guān)于“社會救助”問題，2007年申論材料是關(guān)于“農(nóng)村文化建設(shè)”問題，2006年申論材料是關(guān)于“垃圾短信”問題，2005年上半年申論考試材料是關(guān)于“食品安全”問題，2005年下半年申論考試材料是關(guān)于“汽車超載超限”問題。

　　(五)沒有唯一、標(biāo)準(zhǔn)的答案

　　申論試卷的開放度高，考生自由發(fā)揮的空間大，注重能力的考查。從給定資料的背景來看，都是有關(guān)當(dāng)前政治、經(jīng)濟、法律、教育等社會問題，有的已經(jīng)蓋棺定論;有的還存在爭議，完全要考生自己來分析解決。從這個角度來看，無論是提出對策或是論證寫作部分，都不會有一個確切、固定、唯一的標(biāo)準(zhǔn)答案。