2010陜西公務員考試《申論》歷年分析及備考指南

　　考情分析

　　一、陜西申論的材料主題

　　2008年陜西省申論考試考查的是行業(yè)不正之風方面的問題，2009年考查的是網(wǎng)絡媒體的相關問題。

　　從這兩年的試題選材，可以大致的分析出陜西省申論考試選材的特點：

　　一是與政府工作的關聯(lián)性。只有與政府職能、政府工作和政府自身建設有密切關聯(lián)的時事，才具有成為申論命題題材的可能，而與政府工作完全無關的社會問題不管多么火爆，都不可能成為申論命題的題材。因為申論的本質要求之一就是從政府角度認識社會現(xiàn)象和社會問題，提出分析的觀點和解決的思路，檢驗社會現(xiàn)象或問題是否能夠成為申論選題，必須首先從“與政府工作的關聯(lián)性”這一標準出發(fā)。

　　二是問題性。能夠成為申論命題題材的時事，必然是近期發(fā)生的、或長期累積的有待解決或改善的問題，僅僅是成就展示、經(jīng)驗介紹等純屬積極、正面的，值得肯定、推廣和弘揚的事物不會成為申論命題的題材。這就是說，申論考查的時事都帶有問題性，是需要改善和解決的對象。

　　三是非敏感性。公務員考試萬眾矚目，申論題材又是考活的、動態(tài)性時事話題，題材的方方面面、每一個細節(jié)都會被全社會評頭論足。過于敏感的話題，與考試的政策性、嚴肅性不符的話題，一定不會入選申論考試題材。

　　二、陜西申論的作答要求

　　2006年陜西省題目數(shù)量為三道，2009年陜西省題目數(shù)量為四道，需要注意的是陜西省2009年的考試是與其他省共同命題的。2010年的考試，陜西省依舊是與其他省采取“聯(lián)考”的方式考試，因此考生應該以四道試題做為備考的指南。

　　從2009年的試題來看，陜西省的試題涉及歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、文章論述類試題和應用文類試題。其中，最后一題實際上是文章論述類試題和應用文類試題的集合體。

　　因此考生在備考中，一方面要提高基礎類試題的作答技巧，一方面要注意把握復合型試題的作答方略。

　　備考指南

　　考生要想在申論考試中一舉成名天下知，必須努力提高四個方面的能力：

　　(一)材料處理能力

　　材料處理是政府工作人員的基本工作之一，因此也是考生復習申論應當重點準備的項目。材料處理主要是指考生要迅速閱讀給定資料，準確理解材料內(nèi)容，把握材料主旨，明確材料所談的主要問題是什么，從整體上對材料有一個很好的把握。同時，考生要概括給定資料各部分的內(nèi)容，提煉要點，整合要點，對材料有具體、深入的了解。

　　材料處理是考生作答申論的基礎。為提高材料處理能力，考生應制定一個這方面的訓練計劃，重點訓練快速閱讀能力和提煉要點能力，力求在最短的時間內(nèi)獲得大量有用信息。

　　(二)思想表達能力

　　思想表達能力包含兩個方面，一是考生要表現(xiàn)出自己的思考，二是考生要把自己的思考恰當?shù)乇磉_出來。考生的思想能力主要表現(xiàn)為判斷能力。許多申論材料都是辯證性的，包含不同的觀點。這要求考生具備較強的判斷能力，考生要在各種觀點中迅速判斷哪種是正確的。例如2009年國考申論中對提高糧價的爭議，就需要考生作出自己的判斷。觀點正確與否，取決于它是否符合國家政策，是否真正有利于問題的解決。具備較強的判斷能力的考生，才能在申論作答中展現(xiàn)出獨立的思想性，形成自己的見解。是否有個人的合理的見解，是申論考官最重視的，也是獲取高分的關鍵。

　　同時，考生也要鍛煉表達技巧，把自己的思考用最恰當?shù)姆绞奖憩F(xiàn)出來。表述要連貫，思路要清晰，結構要合理，語言要規(guī)范，才能獲得考官的肯定。

　　(三)社會問題儲備

　　申論考查的都是當前存在的社會問題，因此考生要主動去了解我國當前有哪些社會問題，分析其形成原因，了解解決辦法。社會知識儲備流程為：一是廣泛搜集重要社會問題或社會現(xiàn)象;二是明確社會現(xiàn)象反映了什么問題，準確概括問題的本質;三是圍繞問題進行深入地分析，了解原因和對策;四是形成規(guī)范的備考材料體系，應包括問題本質、深入分析、有關政策、相關的名言警句、評論范文五大部分，建構一個完整、嚴密的知識體系�？忌�最好建立一個近年主要的社會問題儲備庫。

　　(四)理論政策儲備

　　理論政策水平體現(xiàn)了公務員的政治素養(yǎng)，因此考生要加強理論政策的儲備。在申論的作答中，理論政策儲備影響到考生準確理解材料主旨、判斷正確觀點以及文章的深度，是考生必須要引起重視的項目。當前中國最重大的理論就是科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會理論，考生不僅要對這兩大理論本身有深刻的理解，還要全面把握這兩大理論與社會問題的結合。