2010湖南公務員考試《申論》歷年命題規(guī)律解析

　　四、湖南省申論試題難度的規(guī)律

　　考察申論試題的難度，主要涉及三個指標：一是題型;二是題量，包括題目和作答文字的數(shù)量;三是提問方式，而最核心、最主要、與難度關系密切的提問方式在于“作答任務”這一部分。湖南申論考試的試題難度在一定時期內會保持穩(wěn)定，但也不排除試題整體難度轉變的情況，如題材難度不大，某些題型的作答難度卻很高。

　　下面通過對湖南申論試題的題量、提問方式進行分析，可看出湖南申論考試的難度和發(fā)展趨勢：

　　(一)試題的難度與題量成正比，題量越大，難度越高

　　近年來湖南多采用概括+對策+作文典型的“3題模式”，從2003年以來，題量維持在三道，但我們估計，隨著各個省市考試的借鑒性增強，題量增多的可能性還是有的，把提問分解成好幾步，必然要求作答更加細致�？梢哉f，湖南省考試會有題量增大，難度加大的趨勢。

　　(二)提問方式越新穎獨特、復雜多變，試題的難度也將隨之提高

　　湖南申論考試的提問方式不再是單純的“依據(jù)材料，給出對策”的提問，而是變得新穎奇特、層層出新、擺脫窠臼，更多地考查考生的綜合分析能力。這無疑增加了申論試題的難度，使考生在解題思路和答題要點的選取上更加迷惑。以近幾年湖南申論考試的問題為例，簡要分析提問方式在湖南省的新異、多變：

　　“角色設定題”——2006年申論考試的第一題，“假如你作為本次座談會的記錄員，會后，請你歸納參會人員提出的在建設社會主義新農村過程中政府所面臨的困難�！彪m然此題目從本質上看是歸納題，但是前提是角色的定位，是會議的記錄員不單單是作答者。申論考試不是一般的寫作，而要符合政府公務員身份。

　　“闡述觀點題”——2007年申論考試第二題：根據(jù)所給材料的分析和理解，為使百姓過一個安全、和諧的春節(jié)，你認為政府應該如何解決在實施“禁改限”政策過程中暴露出的問題;2009年申論考試的第三題：針對提高個稅起點與地方財政之間的矛盾，發(fā)表你自己的看法，寫成一篇議論文。不僅僅要求考生概括出材料中的主要觀點，而且要提出考生自己的觀點，這增強了公務員考試的實用性，同時也增加了考試的難度。

　　(三)作文題的類型有新的變化

　　從往年比較模糊、允許自由選擇角度發(fā)揮到09年的就“提高個稅起點與地方財政之間的矛盾”寫一篇文章，將角度設定好。指明角度作文第一次出現(xiàn)，這是湖南申論作文題的發(fā)展方向，能比較有針對性的考察考生的比較分析能力，也存在限制部分考生的發(fā)揮的問題。往后是不是會堅持這一命題方法值得考量，考生不妨在平時的訓練中也加強命題作文的練習。

　　雖然這幾年湖南省考試的提問方式變換比較平緩，但專家可以預測：湖南省考試提問方式必然遵循著多樣化的趨勢走下去，這是在借鑒國家公務員考試和參考各個地方公務員考試的基礎上做出的必然選擇，這也是公務員考試“熱潮”涌動，難度必然增大的結果。所以，考生在準備湖南省申論考試的時候，要多訓練，多借鑒國家和地方考試的新題型，多積累一些新奇的提問方式，但最重要的還是掌握其中的解題思路和答題技巧，平時刻苦訓練，以不變應萬變。