北京市公務員考試申論閱卷由北京市人事部門統(tǒng)一組織,命題組專家由國家或省級人事考試中心專家組成。閱卷組專家由國家或省級人事考試中心和知名高校的專家組成。閱卷老師由高校的青年教師和在校研究生組成,專業(yè)背景一般為中文、管理學和馬克思主義基本原理等相關專業(yè)。例如,2009年北京市應屆畢業(yè)生公務員考試閱卷工作,共有閱卷老師96人,分為12個小組,每個小組配閱卷專家一名,負責該組閱卷工作。
命題組的核心專家通常是閱卷領導小組的核心人員,在大批閱卷人員入場之前,閱卷領導小組通常會在試卷中隨機抽取幾十份試卷,進行試閱卷。專家們會非常認真地一字一句讀完,通過對不同試卷的比較,把握全體應試者的總體水平,并且結合出題時的思路和先期制定的標準答案進行試評分,主要目的是掌握一個統(tǒng)一評分的度。最終的結果就是修正了之前的標準答案并挑選出水平不同的樣卷供閱卷老師參考。隨后,大批閱卷老師入場。大批閱卷老師入場后,先要接受閱卷領導小組的培訓。
首先,集中召開培訓會議,由命題組專家向閱卷老師講解出題的意圖、詳細說明每段材料的主要觀點、設置的問題主要考查應試者哪些方面的能力等。閱卷專家講解答案要點,賦分點,可能出現(xiàn)的意外情況,從而使閱卷老師領會命題指導思想,統(tǒng)一評分標準,盡可能消除對打分標準把握不準的情況。
其次,各小組的閱卷專家對各組成員再進行培訓和安排。結合各組的情況,按題分配閱卷老師,一般兩人共閱一道題,實行背靠背打分,同一道題經(jīng)過兩位老師評閱后,給出的分值差異不超過5分的,就取平均值,這就是申論分數(shù)為什么會是56.75分的原因。對于差異超過5分的,提交小組閱卷專家復評,或經(jīng)過討論決定,給出最終成績。
除此之外,在前期,將對50%左右的試卷進行抽查,抽查過程中出現(xiàn)的問題,需要小組專家與閱卷老師共同商議,作出處理。如果意見不統(tǒng)一,交上級閱卷專家最后裁定。如需更正,由審核專家和閱卷老師共同簽名。工作人員還要進行復審。工作人員主要復核是否算錯分數(shù)、漏評試題等,對漏評、漏記及錯記要及時糾正。糾正差錯必須由復核人與閱卷老師共同簽名;更正得分時,應刪去原評分,記上應得分,并由專家和老師簽名?梢哉f,這樣的方式是非常公平的,十幾萬甚至是幾十萬卷子合并在一起,搞鬼的概率幾乎為零。再加上閱卷現(xiàn)場的紀委監(jiān)察,想在閱卷過程中作假更是不可能的。
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