2010年9月18日公務(wù)員聯(lián)考申論科目趨勢分析

　　從2009年開始，公務(wù)員考試開始采取聯(lián)考的形式，截止到2010年上半年已經(jīng)舉行了三次，2010年9月18又有眾多省份將會(huì)在同一天一起舉行公務(wù)員招錄考試，這樣便極有可能形成第四次聯(lián)考。為此，專家對歷年申論聯(lián)考真題進(jìn)行了深入研究，分析在聯(lián)考趨勢下申論科目呈現(xiàn)的特點(diǎn)，今天首先為考生講解公務(wù)員多省聯(lián)考的基本情況，希望對即將參加9月18日考試的考生有所幫助。

　　一、聯(lián)考時(shí)間

　　1. 2009年4月26日，湖北、陜西、四川、湖南、天津、山西、安徽、廣東等八省同時(shí)進(jìn)行公務(wù)員考試的筆試。

　　2. 2009年9月13日遼寧、重慶、河北、內(nèi)蒙古、福建、海南、新疆等七省(市)公務(wù)員錄用考試公共科目筆試同時(shí)進(jìn)行。據(jù)悉，遼寧、福建、海南、重慶四省(市)《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》科目試題一樣，其中遼寧、海南、福建秋、重慶、內(nèi)蒙、新疆《申論》試題相同。

　　3. 2010年4月25日，云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、廣西、遼寧、寧夏、陜西、天津、西藏等全國13地公務(wù)員考試同日筆試，這是繼2009年04月26日廣東、天津、湖南、湖北、四川、陜西、西藏等7地公務(wù)員考試同日筆試后的又一次大型“聯(lián)考”。

　　二、申論科目聯(lián)考特點(diǎn)

　　公務(wù)員多省(市、自治區(qū))聯(lián)考是從2009年8省(及直轄市)聯(lián)考開始的，當(dāng)時(shí)，只有天津、湖北、陜西三省統(tǒng)一命題，其他省市仍然是單獨(dú)命題。2010年的十三省聯(lián)考，各省使用的也并非為統(tǒng)一試卷。所以，公務(wù)員多省(市、自治區(qū))聯(lián)考，在很大程度上指的是在同一時(shí)間進(jìn)行考試，而不是統(tǒng)一命題。

　　下面，簡單分析一下公務(wù)員多省聯(lián)考申論科目的特點(diǎn)。

　　1. 考試時(shí)間一致

　　從2010年4月25日十三省公務(wù)員申論考試時(shí)間來看，都定在下午14:00-16:30，由此可見，聯(lián)考中的申論考試時(shí)間上保持著嚴(yán)格的一致性。

　　2. 考試難度和內(nèi)容趨同

　　從今年各省的聯(lián)考情況來看，各地的考試材料和試題的設(shè)置在很大程度上保持了一致，如重慶、遼寧、海南、內(nèi)蒙古、陜西、云南、湖南、廣西、寧夏、江蘇使用了同一套試題，山東、天津使用了同一套試題，涉及的都是與水資源、公用事業(yè)相關(guān)的話題，試題形式也極為接近，因此，聯(lián)考各地的考試難度基本是一致的，這樣有利于客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)、衡量和選拔人才。

　　3. 與國考大綱要求趨同

　　今年聯(lián)考的考試大綱的一個(gè)重要特點(diǎn)，即參加聯(lián)考各省(市、自治區(qū))考試大綱與2010年國家公務(wù)員考試大綱十分相似。

　　三、聯(lián)考目的

　　近兩年，多個(gè)省(市、自治區(qū))采用聯(lián)考的考試形式，從長期看，可以有效的減少行政成本并可以充分利用資源，能有效避免“考霸”現(xiàn)象�！翱及浴贝蠖鄾]有進(jìn)行系統(tǒng)的能力學(xué)習(xí)，對公務(wù)員及其職位認(rèn)識不清，常常是哪里有公務(wù)員考試，就到哪里去考試，其結(jié)果往往不盡如人意，同時(shí)造成了考生及國家行政方面的資源浪費(fèi)。

　　從短期看，聯(lián)考形式主要是為了縮小地方公務(wù)員考試之間的難度差異;國家實(shí)施聯(lián)考也是收回地方“命題權(quán)”的一種方式，“命題權(quán)”的收回是基于科學(xué)性及公正性的需要。從科學(xué)性出發(fā)，國家命題機(jī)關(guān)具備更多的專業(yè)資源，這些專業(yè)資源使公務(wù)員考試命題更趨于專業(yè)。

　　從公正性角度來說，實(shí)施聯(lián)考這樣一種局部的統(tǒng)一命題方式可以來防止徇私舞弊事件的發(fā)生，從而詮釋公務(wù)員公平公正的選拔原則。