首頁(yè) 考試吧論壇 Exam8視線 考試商城 網(wǎng)絡(luò)課程 模擬考試 考友錄 實(shí)用文檔 求職招聘 論文下載
2011中考 | 2011高考 | 2012考研 | 考研培訓(xùn) | 在職研 | 自學(xué)考試 | 成人高考 | 法律碩士 | MBA考試
MPA考試 | 中科院
四六級(jí) | 職稱英語(yǔ) | 商務(wù)英語(yǔ) | 公共英語(yǔ) | 托福 | 雅思 | 專四專八 | 口譯筆譯 | 博思 | GRE GMAT
新概念英語(yǔ) | 成人英語(yǔ)三級(jí) | 申碩英語(yǔ) | 攻碩英語(yǔ) | 職稱日語(yǔ) | 日語(yǔ)學(xué)習(xí) | 法語(yǔ) | 德語(yǔ) | 韓語(yǔ)
計(jì)算機(jī)等級(jí)考試 | 軟件水平考試 | 職稱計(jì)算機(jī) | 微軟認(rèn)證 | 思科認(rèn)證 | Oracle認(rèn)證 | Linux認(rèn)證
華為認(rèn)證 | Java認(rèn)證
公務(wù)員 | 報(bào)關(guān)員 | 銀行從業(yè)資格 | 證券從業(yè)資格 | 期貨從業(yè)資格 | 司法考試 | 法律顧問 | 導(dǎo)游資格
報(bào)檢員 | 教師資格 | 社會(huì)工作者 | 外銷員 | 國(guó)際商務(wù)師 | 跟單員 | 單證員 | 物流師 | 價(jià)格鑒證師
人力資源 | 管理咨詢師考試 | 秘書資格 | 心理咨詢師考試 | 出版專業(yè)資格 | 廣告師職業(yè)水平
駕駛員 | 網(wǎng)絡(luò)編輯
衛(wèi)生資格 | 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 | 執(zhí)業(yè)藥師 | 執(zhí)業(yè)護(hù)士
會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試會(huì)計(jì)證) | 經(jīng)濟(jì)師 | 會(huì)計(jì)職稱 | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 | 審計(jì)師 | 注冊(cè)稅務(wù)師
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師 | 高級(jí)會(huì)計(jì)師 | ACCA | 統(tǒng)計(jì)師 | 精算師 | 理財(cái)規(guī)劃師 | 國(guó)際內(nèi)審師
一級(jí)建造師 | 二級(jí)建造師 | 造價(jià)工程師 | 造價(jià)員 | 咨詢工程師 | 監(jiān)理工程師 | 安全工程師
質(zhì)量工程師 | 物業(yè)管理師 | 招標(biāo)師 | 結(jié)構(gòu)工程師 | 建筑師 | 房地產(chǎn)估價(jià)師 | 土地估價(jià)師 | 巖土師
設(shè)備監(jiān)理師 | 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人 | 投資項(xiàng)目管理師 | 土地登記代理人 | 環(huán)境影響評(píng)價(jià)師 | 環(huán)保工程師
城市規(guī)劃師 | 公路監(jiān)理師 | 公路造價(jià)師 | 安全評(píng)價(jià)師 | 電氣工程師 | 注冊(cè)測(cè)繪師 | 注冊(cè)計(jì)量師
繽紛校園 | 實(shí)用文檔 | 英語(yǔ)學(xué)習(xí) | 作文大全 | 求職招聘 | 論文下載 | 訪談 | 游戲
您現(xiàn)在的位置: 考試吧(Exam8.com) > 資格類考試 > 公務(wù)員考試 > 申論 > 申論指導(dǎo) > 國(guó)家 > 正文

國(guó)家公務(wù)員考試《申論》大綱解讀 談貫徹執(zhí)行能力

2010年國(guó)考大綱“貫徹執(zhí)行能力”是第一次提出,那么為什么提出這個(gè)能力,以及這個(gè)能力考什么呢?本文就此進(jìn)行研究和分析。

  2010年國(guó)考大綱指出,市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力!柏瀼貓(zhí)行能力”是第一次提出,那么為什么提出這個(gè)能力,以及這個(gè)能力考什么呢?本文就此進(jìn)行研究和分析。

  1、貫徹執(zhí)行能力的含義

  貫徹執(zhí)行能力,即上次決策意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。新大納增加貫徹執(zhí)行能力,說(shuō)明國(guó)考難度增加。

  2、提出貫徹執(zhí)行能力的兩個(gè)原因

  一是也體現(xiàn)了職業(yè)的匹配性;鶎庸珓(wù)員在處理事務(wù)時(shí),更多要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖。

  二是當(dāng)前我國(guó)政策貫徹執(zhí)行情況。表現(xiàn)在某此機(jī)關(guān)對(duì)政策不執(zhí)行,執(zhí)行不力,執(zhí)行不到位,某此干部隊(duì)伍對(duì)政策不執(zhí)行的精神狀態(tài)。

  3、政府加強(qiáng)貫徹執(zhí)行能力的三個(gè)環(huán)節(jié)和四個(gè)關(guān)鍵

  三個(gè)環(huán)節(jié)主要是:高層要重在認(rèn)識(shí),提高責(zé)任感;中層要重在貫徹,提高三種能力(領(lǐng)悟--做對(duì)的事情,策劃--把事情做對(duì),創(chuàng)新--把事情做漂亮)基層要重在執(zhí)行,做到四個(gè)不(不推,不拖,不走樣,不隱瞞)

  四個(gè)關(guān)鍵主要是執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、追究力度、監(jiān)督力度。

  4、貫徹執(zhí)行能力考查的三個(gè)方面

  考三個(gè)方面:理解材料、依法行政和完成任務(wù)。

  理解材料是前提―――把握工作目標(biāo)和組織意圖。工作目標(biāo)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定,組織意圖通過各種方式顯現(xiàn),這一環(huán)節(jié)其實(shí)是“閱讀理解能力”的延伸,也就是在對(duì)材料的主要內(nèi)容,各部分關(guān)系及其主要的事實(shí)和價(jià)值要素做出規(guī)范化精準(zhǔn)化的把握之后,“準(zhǔn)確理解”的總體要求也就達(dá)到了。

  依法行政是保證―――制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政,合理行政,程序正當(dāng),高效便民,誠(chéng)實(shí)守信,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依法行政意味著在其履責(zé)過程中,既要掌握基本法律法規(guī),也要了解法規(guī)條例辦法等等地方性法律。地市級(jí)綜合管理部門事務(wù)多,操作性強(qiáng),對(duì)協(xié)調(diào)溝通能力要求高,因此要提高依法行政能力。而行政執(zhí)法類公務(wù)員所履行的正是行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)。與綜合管理類相比,這一類別的公務(wù)員只有對(duì)法律的執(zhí)行權(quán),而無(wú)解釋權(quán),出現(xiàn)糾紛時(shí)不具備裁定權(quán)。這加大了依法行政的難度精度和適恰程度要求,要求公務(wù)員合理運(yùn)用專業(yè)法規(guī)。

  完成任務(wù)是歸宿―――根據(jù)實(shí)際,及時(shí)有效執(zhí)行。評(píng)價(jià)執(zhí)行優(yōu)劣的兩個(gè)維度:時(shí)間與效度。一方面完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)滿意,組織放心,目標(biāo)落實(shí),意圖實(shí)現(xiàn),群眾高興。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確立,在事實(shí)上凸顯的是公務(wù)員通用能力當(dāng)中的宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和群眾觀點(diǎn)。另一方面,時(shí)間加效度的的雙重要求,就是要公務(wù)員把實(shí)踐第一的觀念貫徹到位,把節(jié)省行政成本的意識(shí)落實(shí)到位,把創(chuàng)新工作的思路拓展到位。

  5、考查貫徹執(zhí)行能力的兩種形式

  在2010年國(guó)考申論的市級(jí)卷,要求寫一份近海海域污染整治工作宣傳綱要,具有考查貫徹執(zhí)行能力的特征,由此可以判斷,2011年國(guó)考市級(jí)卷在考查該能力時(shí),可能出現(xiàn)的命題形式:

  一是與對(duì)策題相結(jié)合。在國(guó)考中,專門考查對(duì)策題的題型在不斷減少,與對(duì)策題相結(jié)合的可能性比較大。在此類題型作答時(shí),除了具備貫徹執(zhí)行能力的上述特征外,還測(cè)查提出和解決問題的能力。

  二是與公文題相結(jié)合。在國(guó)考大綱中,沒有指向要求公文寫作能力,但公文寫作恰恰是“機(jī)關(guān)實(shí)際工作能力”重要一項(xiàng)內(nèi)容,從近年來(lái)國(guó)考對(duì)公文題的重視,可以預(yù)見貫徹執(zhí)行能力的考查在公文寫作題中出現(xiàn)的可能性比較大。所以對(duì)方案、建議、意見等一些文體作一番了解。

  在日常的練習(xí)中,多看相關(guān)報(bào)考部門的網(wǎng)頁(yè)及相關(guān)權(quán)威公文,注重意見通知安排計(jì)劃會(huì)議等,也注重研究有關(guān)單位具體貫徹執(zhí)行的匯報(bào)材料。從中找出規(guī)律,找準(zhǔn)思路,找對(duì)門路,有備無(wú)患,順暢作答。

文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會(huì)及時(shí)處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。