2011公務(wù)員申論范文寶典：科學(xué)發(fā)展觀的文化維度

　　●命題切入點(diǎn)預(yù)測(cè)一：文化事業(yè)

　　(一)公共文化服務(wù)

　　群眾對(duì)文化的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次的狀態(tài)，但是作為黨和政府來說，始終要把關(guān)注的目光投向絕大多數(shù)人的基本的文化權(quán)益和基本的文化需求。要滿足這兩個(gè)基本，就要大力發(fā)展公共文化體系建設(shè)。在加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，文化部著重在五個(gè)方面采取措施。

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完備的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　二是要建立公共文化投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，通過實(shí)施重大文化工程，加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新公共文化服務(wù)的方式，切實(shí)提高公共文化服務(wù)的能力，其中把新的科技手段引入到傳統(tǒng)文化領(lǐng)域是很重要的方面。

　　四是要明確各級(jí)政府在公共文化服務(wù)和管理方面的責(zé)任，將公共文化服務(wù)納入到各級(jí)政府重要的議事日程、納入到政府的目標(biāo)管理、納入到當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算。

　　五是在為群眾服務(wù)的過程中要特別注意維護(hù)未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的文化權(quán)益。

　　創(chuàng)新表述：在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中提升公共文化服務(wù)力

　　1.確立“種文化”理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化全面發(fā)展。

　　2.確立“植大樹”觀念，發(fā)展民間公益性文化。

　　3.確立“育森林”觀念，培育群眾的文化消費(fèi)力。

　　(二)文化權(quán)益：人民群眾應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)益

　　文化權(quán)益的內(nèi)涵：保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。文化權(quán)益主要包括人民群眾應(yīng)當(dāng)享有的教育、科學(xué)、文化等方面的權(quán)益，比如享受文化成果、參與文化活動(dòng)、開展文化創(chuàng)造、保護(hù)文化成果的權(quán)益等。

　　文化權(quán)益的本質(zhì)：保障人民群眾的文化權(quán)益，本質(zhì)上是要用優(yōu)秀文化為大眾服務(wù)，滿足人民群眾的文化需求，提升人民群眾的公共文化消費(fèi)水平。

　　文化權(quán)益存在的問題：當(dāng)前，我國人民群眾日益增長的精神文化需求與精神文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足的矛盾仍然存在。群眾對(duì)文化生活的需求十分強(qiáng)烈，而我們提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，無論在數(shù)量、品種還是在質(zhì)量上都與之不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)之間、不同社會(huì)群體之間，在享有的文化權(quán)益上還存在較明顯的差距。長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，農(nóng)村文化建設(shè)投入明顯不足。一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，群眾文化生活相當(dāng)貧乏，有的地方低俗文化不斷蔓延，農(nóng)民富裕后享受不到積極健康的精神文化生活。城里人文化生活雖然比較豐富，但也不平衡，一部分高收入者享受著各種高水準(zhǔn)的文化消費(fèi)，而有的低收入家庭、困難家庭幾乎與文化生活無緣。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民們，其文化需求也很難得到滿足。所有這些，都要求我們把保障人民群眾基本文化權(quán)益作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。

　　維護(hù)人民文化權(quán)益的主要措施：發(fā)展公益性文化事業(yè)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系讓人民群眾更好地共享文化發(fā)展成果。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，文化建設(shè)必須從人民的根本利益出發(fā)，大力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為人民群眾提供更多的公共文化服務(wù)和更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的文化需求，使人民群眾各方面的文化權(quán)益得到更好保障，共享文化發(fā)展成果。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。切入素材：深圳，讓市民充分享受文化權(quán)利

　　一位在深圳找了半個(gè)月工作仍未有著落的大學(xué)生告訴記者，他本來是要離開深圳的，但看到深圳有設(shè)施那么完善的免費(fèi)圖書館和周末免費(fèi)音樂會(huì)，他對(duì)這個(gè)城市完善的公共文化設(shè)施和濃郁的文化氛圍又充滿了留戀和難舍，他決定還是留下來再試試看。

　　深圳的公共文化設(shè)施和公益文化活動(dòng)，的確是讓人羨慕的。作為一個(gè)深圳人，他的周末可能是這樣度過的：周五晚上8點(diǎn)去中心書城聆聽某位心儀已久的作家談文學(xué);周六和周日下午去深圳音樂廳欣賞一場(chǎng)美妙的音樂會(huì);同樣是周六和周日，還可以選擇去深圳圖書館欣賞一場(chǎng)藝術(shù)表演，或是聽一場(chǎng)精彩的學(xué)者演講;而這樣豐富多彩的文化生活，每一個(gè)深圳人都可以不花分文而盡情享用。

　　為了構(gòu)建起完善的公共文化服務(wù)體系，深圳市政府推出了一個(gè)又一個(gè)深受市民歡迎的文化藝術(shù)公益活動(dòng)，從“深圳市民文化大講堂”，到“戲聚星期六”、“美麗星期天”、“音樂下午茶”、“深圳晚8點(diǎn)”、“深圖藝苑”……這些由深圳各文化機(jī)構(gòu)舉辦的文化藝術(shù)公益活動(dòng)，充分保障了市民的文化權(quán)利，豐富了他們的精神文化生活。

　　據(jù)了解，在2010年，深圳將繼續(xù)著力完善公共文化服務(wù)體系，打造“全國性的公共文化建設(shè)示范區(qū)”，建設(shè)城市“十分鐘文化圈”。加大特區(qū)外和基層文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。加大措施調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公益性文化建設(shè)，形成公共文化服務(wù)多元供給機(jī)制。

　　(資料來源：《讓市民充分享受文化權(quán)利》，光明網(wǎng)，2010年4月1日)