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加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)切實(shí)保障人民基本文化權(quán)益
近年來(lái),隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,國(guó)家財(cái)政對(duì)公共文化的投入不斷增加。農(nóng)村廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、全國(guó)文化信息共享、農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村電影放映,以及博物館、紀(jì)念館等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放等惠民工程的廣泛實(shí)施,我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了舉世矚目的新成就。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,按照結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則,以政府為主導(dǎo),以公益性文化單位為骨干,鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與,[鐘老師批注1]指出我國(guó)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。覆蓋全社會(huì)的公共服務(wù)體系已開(kāi)始建立。一個(gè)以基層和農(nóng)村為重點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用的實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的初步形成,構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)的文化風(fēng)景。[鐘老師批注1]目前,我國(guó)有832%的縣建有公共圖書(shū)館,97.1%的縣有文化館,97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站。其中,全國(guó)文化資源共享工程,加工整合了全國(guó)圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)優(yōu)秀文化信息,建有基層網(wǎng)點(diǎn)6700多個(gè),輻射人群過(guò)億。2007年起,我國(guó)將新建和擴(kuò)建2.7萬(wàn)個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普通百姓的公共文化生活質(zhì)量將大幅度提升。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑是加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系涵蓋文化政策、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、技術(shù)技能等多方面內(nèi)容,它的根本特征是公益性、服務(wù)性。[鐘老師批注2][鐘老師批注2]指出公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容與基本特征。只有大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),才能更好地滿足大眾的文化需求,讓人民群眾在共享文化發(fā)展成果中提升自身素質(zhì)。比如,公共圖書(shū)館是人民的終身學(xué)校,博物館、美術(shù)館是培養(yǎng)現(xiàn)代公民的重要場(chǎng)所,它們都不以盈利為目的。這些公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放,既解決了公共文化資源分享的公平性問(wèn)題,也提高了公共文化資源的利用效率。
一系列重大文化工程和公共文化服務(wù)惠及普通百姓,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,映照出我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的燦爛前景。[鐘老師批注3][鐘老師批注3]指出公共文化服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距具有重要意義。不論是城市街頭的秧歌、社區(qū)的周末相聲、公園歌詠,還是村村寨寨的農(nóng)民樂(lè)隊(duì)、農(nóng)家文化大院、自辦劇團(tuán),以及社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化活動(dòng)的風(fēng)起云涌,各種豐富多彩的文化活動(dòng)讓文化離百姓越來(lái)越近,推動(dòng)著人們文化主體意識(shí)的增強(qiáng),參與熱情的提高。
同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,解決人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求與精神文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足的矛盾,還有更大量的工作要做。[鐘老師批注4][鐘老師批注4]一分為二地看待問(wèn)題,指出公共文化服務(wù)工作中的不足之處。這需要繼續(xù)把建立健全公共文化服務(wù)體系作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)參與、群眾共建共享,努力在提高服務(wù)水平、拓寬服務(wù)渠道上下工夫,在加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上取得明顯成效。要進(jìn)一步建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,繼續(xù)完善公共文化服務(wù)的具體措施,深入抓好重點(diǎn)工程建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,最大限度地滿足人民群眾的文化需求,讓人民群眾充分享受文化發(fā)展成果,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的最重要途徑,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
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