專家經(jīng)過多年來的申論試題研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論是國(guó)考、省考還是聯(lián)考,申論考試的命題都有其傳統(tǒng),都會(huì)遵循其累積演進(jìn)的歷史規(guī)律。而浙江省公務(wù)員考試更是特色比較鮮明、傳統(tǒng)比較突出,把申論考試的普遍規(guī)律和其強(qiáng)烈的自身特點(diǎn)結(jié)合在了一起,形成了“以策取士”的大傳統(tǒng)。
申論本質(zhì)是以書面語(yǔ)言為表達(dá)工具的綜合能力測(cè)試,盡管測(cè)查的能力名目不一而足,如2010年國(guó)家公務(wù)員考試大綱在閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力之外,新加了一個(gè)貫徹執(zhí)行能力;但就試題的題材內(nèi)容而言,可以按“提出和解決問題”這條標(biāo)準(zhǔn),將試題分為兩類——一是策略論述類試題,主旨在于針對(duì)具體問題提出解決或改善的方略,如2006年至2009年國(guó)家公務(wù)員考試試題,二是理念闡釋類試題,主旨在于就某種理念、精神、價(jià)值觀、原則和要求進(jìn)行闡釋,說明自己的理解,如2008年河北省公務(wù)員考試及招警考試申論試題,分別以當(dāng)代青年的社會(huì)責(zé)任和人民警察的使命為題。國(guó)家公務(wù)員考試一貫屬于策略型試題,大多數(shù)省公務(wù)員考試及專業(yè)類職位申論考試在兩種類型間做鐘擺運(yùn)動(dòng),以增加命題的不確定性。
浙江申論考試是國(guó)家公務(wù)員考試的忠實(shí)追隨者,也是自身命題指導(dǎo)思想的忠實(shí)踐行者,它的命題路向是清晰的、固定的、始終一貫的,同國(guó)家公務(wù)員考試一樣,堅(jiān)持以策略類問題組織命題,就當(dāng)前本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展領(lǐng)域迫切需要解決的重大問題問計(jì)于考生?烧f繼承了漢代朝廷設(shè)策問以來中國(guó)家公務(wù)員考試試錄用官員的“以策取士”傳統(tǒng)。前年考了“轉(zhuǎn)危為機(jī)”,去年考“低碳轉(zhuǎn)型”,均與省情省事和國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)政形勢(shì)緊密相扣,今年仍可能呼應(yīng)社會(huì)普遍關(guān)注,考察對(duì)社會(huì)和時(shí)政重大問題的治理策略。
由于浙江省公務(wù)員考試命題緊隨國(guó)家公務(wù)員考試,同時(shí)又對(duì)自己的理念十分堅(jiān)持,“以策取士”的大傳統(tǒng),決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期浙江省公務(wù)員考試申論命題的大方向,除非命題班子和命題思想徹底更換,這種傳統(tǒng)和方向決不會(huì)輕易改變,一旦改變必然會(huì)體現(xiàn)在考試大綱上;而考試大綱未變,因此中公教育專家推斷,浙江申論必將保持命題思路的繼承性,把握住了它一貫的命題大方向,也就把握住了2011年命題的總方向:今年的省公務(wù)員考試命題,必定仍然考察當(dāng)前本省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展領(lǐng)域迫切需要解決的重大問題,圍繞五中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)召開的背景展開。以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為總的指導(dǎo)方針,以下幾方面內(nèi)容應(yīng)引起必要的重視:積極擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化和新農(nóng)村建設(shè),提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和保障改善民生;大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省;加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;加強(qiáng)社會(huì)管理和民生保障,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);深化體制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力;深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
鑒于“策”之重要,針對(duì)以上幾個(gè)重點(diǎn)方面,考生應(yīng)大策為綱,逐一細(xì)化拓展,就幾個(gè)領(lǐng)域所涉問題,及早備策,以在臨考之時(shí)胸有成竹、從容舉策。
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