一、要從源頭上加強(qiáng)管理,加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量和環(huán)境安全管理;建立國(guó)家農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度;建立和規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度。完善食品安全衛(wèi)生質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測(cè)制度;加快質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,確保食品安全。
二、集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為,取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。
三、構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系。以國(guó)家級(jí)食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和食品安全專家為專業(yè)技術(shù)支持,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析和評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)可能造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警公告;同時(shí)基于評(píng)估報(bào)告提出有針對(duì)性的控制措施,作為預(yù)防重大食品安全事件決策的技術(shù)依據(jù),提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力和水平。
四、完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。進(jìn)一步加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作的力度;推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程;根據(jù)我國(guó)食品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域具體情況,制訂具有可操作性的過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn)或分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);建立健全全國(guó)統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系,完善認(rèn)證制度;加快我國(guó)食品認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)進(jìn)程。
五、加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度,健全食品安全事故查處機(jī)制,建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度。
六、繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為,重點(diǎn)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治;繼續(xù)整頓和規(guī)范食品廣告,重點(diǎn)整治中小城市食品廣告;全面加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。
七、加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。建立和完善進(jìn)口食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,制訂科學(xué)合理、與國(guó)際接軌的準(zhǔn)入程序;提高進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫的有效性;完善進(jìn)口食品查驗(yàn)制度;建立完善的進(jìn)出口食品安全技術(shù)法規(guī)體系;制定進(jìn)出口食品質(zhì)量安全控制規(guī)范,制訂、修訂與食品檢測(cè)相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外,還要提高食品安全科技支撐能力;完善食品安全信用體系;開(kāi)展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)。
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