2011公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：加快技術(shù)創(chuàng)新

　　一、調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。要加快建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注更加長遠(yuǎn)的技術(shù)投資和人力資本投資，推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)等要素參與收益分配，讓技術(shù)創(chuàng)新者享受技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果，使技術(shù)創(chuàng)新得到真正的尊重，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在的創(chuàng)新活力。

　　二、引進(jìn)外資的同時(shí)，利用好外資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。引進(jìn)外資不僅是為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也要注重消化吸收外資的先進(jìn)技術(shù)，重在創(chuàng)新，通過消化-吸收-創(chuàng)新的步驟，培育出本地資本為主、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè);同時(shí)，接受發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，鍛煉出高素質(zhì)員工隊(duì)伍、使本地產(chǎn)業(yè)融入國際分工體系、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng);在參與全球競爭中造就世界級(jí)的企業(yè)家。

　　三、整合資源，加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。應(yīng)當(dāng)加大政府以及企業(yè)、社會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)施有利于企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收激勵(lì)政策。同時(shí)在具有明確市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)更多地承擔(dān)科技任務(wù)，通過國家訂貨或準(zhǔn)國家訂貨等形式，給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新提供重大工程實(shí)踐機(jī)會(huì);在具備條件的企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等創(chuàng)新基地;投融資方面，政府應(yīng)當(dāng)配合企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和溝通，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新疏通和開辟投融資渠道，建立和完善有利于科技創(chuàng)新的資本市場和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的良性投資機(jī)制;

　　四、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度建設(shè)，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，為技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。要依法促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，支持各類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大專院校依法保護(hù)通過技術(shù)創(chuàng)新獲得的知識(shí)財(cái)產(chǎn)和通過多種方式獲得的許可權(quán)益。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，有效化解跨國公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)阻礙我國自主創(chuàng)新的問題，提高我國企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的能力。

　　五、引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新技術(shù)人才，為他們提供便利條件。人才是建設(shè)創(chuàng)新型國家最重要的資源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技人員的主動(dòng)性、積極性，為他們提供施展才華的天地，為他們提供開發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境，使他們享有優(yōu)厚的待遇和回報(bào)。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類高新技術(shù)企業(yè)，按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，鼓勵(lì)科技人員以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果等為資本，參與企業(yè)投資和收益分配。

　　六、努力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)力量，而企業(yè)自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才，如果高校和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，對(duì)企業(yè)來說，可縮短創(chuàng)新的流程，降低創(chuàng)新的成本，讓創(chuàng)新產(chǎn)品更快地推向市場。對(duì)高校來說，這也是學(xué)生實(shí)驗(yàn)的基地，其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)，人盡其才，防止創(chuàng)新成果流失。

　　總之，中國擁有全世界獨(dú)一無二的巨大市場機(jī)會(huì)。如2020年前數(shù)千萬千瓦的核電;一萬多公里的高速鐵路、眾多城市的軌道交通;三網(wǎng)合一的新一代無線電訊網(wǎng)和各種數(shù)字化、智能化終端設(shè)備;數(shù)量龐大、品種繁多的加工設(shè)備、環(huán)保設(shè)備，冶金、化工、采礦裝備和大型工程機(jī)械;每年數(shù)以百計(jì)的民用飛機(jī)和百萬至千萬計(jì)的汽車等。中國企業(yè)要在這種環(huán)境下取得跨越式的發(fā)展，而不是外國企業(yè)享用了巨大市場的大部分利益，關(guān)鍵在于加快技術(shù)創(chuàng)新。

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