在之前的上海招警考試備考學(xué)習(xí)中，我們大概把申論能夠涉及到的公文寫作進(jìn)行了分類，分成群眾類、領(lǐng)導(dǎo)類和同事類，這三類群體是在公職人員日常工作中經(jīng)常要打交道的群體，那么，為了考察考生是否具備基本的工作能力，就通過(guò)公文的形式，把能力轉(zhuǎn)化成了題型，把具體的工作轉(zhuǎn)化成了題目，來(lái)考察考生。下面，就來(lái)介紹一下。
所謂的群眾類，我們有這樣三小類：宣傳類、回復(fù)類和調(diào)研類。因?yàn)樽鳛橐幻毴藛T，面對(duì)的主要就是群眾，所以，通觀近幾年的公文寫作，也大部分是跟群眾相關(guān)的。而要做好群眾工作，我們就要“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，而“從群眾中來(lái)”，就是指的是調(diào)研類和回復(fù)類，“到群眾中去”指的就是宣傳類。所謂宣傳類，它有一個(gè)評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，即題干要求我們是寫給群眾看的，不管讓我們寫的是公開(kāi)信、宣傳稿、倡議書，還是短評(píng)、編者按，都是寫好以后讓群眾看的。編者按其實(shí)就是類似于每本書前面的《寫給讀者的話》，讀者是不是也是群眾?答案是肯定得。那么只要考生能夠判斷出來(lái)是讓群眾看的，那么我們的思路就呈現(xiàn)出如下：除了標(biāo)題、稱謂、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期之外，主體部分就呈現(xiàn)出：背景——是什么——為什么——怎么辦——結(jié)尾。
背景：即寫出“我”為什么要寫這篇公文?寫作緣由是什么。
是什么：主要是指在這邊公文里面所涉及的那件事情是什么。
為什么：主要是指那件事情發(fā)生的原因。
怎么辦：即落腳點(diǎn)——提出措施。
結(jié)尾：主要是強(qiáng)調(diào)主題、表示態(tài)度、抒發(fā)感情、展望未來(lái)等。
舉一個(gè)例子：2014年考了一個(gè)倡議書，題目如下：“給定資料2”中心理援助專家團(tuán)提議開(kāi)展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”。假定在某次求災(zāi)工作中，救災(zāi)指揮部決定采納這個(gè)提議，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料2”，以專家團(tuán)的名義給參與救災(zāi)的各界人士寫一份倡議書。(15分)
要求：(1) 內(nèi)容具體，指向明確;(2) 語(yǔ)言生動(dòng)，有感染力;(3) 不超過(guò)400字。
那么，標(biāo)題直接首行居中就可以了。稱謂另起一行定格寫：敬愛(ài)的愛(ài)心人士們。正文部分，第一段就需要寫考生為什么要寫這個(gè)倡議書，它的背景是什么。第二段寫是什么即火紅綢帶心理援助行動(dòng)是什么。第三段寫為什么指的是為什么要開(kāi)展火紅綢帶心理援助行動(dòng)。第四段的怎么辦即怎樣去開(kāi)展這樣一個(gè)行動(dòng)。其實(shí)，只要考生能夠把材料讀透，這些內(nèi)容材料里面都有。只需要考生提煉出來(lái)即可。
所以，名義上是考公文寫作，實(shí)際上考的是一道綜合式概括題。關(guān)鍵還是考生要具備透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力以及讀透材料的能力。
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