2015事業(yè)單位考試申論寫作指導(dǎo)：高校簡稱爭議

　　【材料】

　　近日，南昌大學(xué)在其官網(wǎng)發(fā)布的《南昌大學(xué)章程》中，將“南昌大學(xué)”簡稱為“南大”，與在2014年經(jīng)教育部核準(zhǔn)的《南京大學(xué)章程》中“南京大學(xué)”的簡稱出現(xiàn)重復(fù)，引發(fā)輿論爭議熱潮。對此，南京大學(xué)專門向教育部、江西省教育廳去函表示嚴(yán)重關(guān)切。南京大學(xué)師生指出，2014年12月，經(jīng)教育部核準(zhǔn)發(fā)布的《南京大學(xué)章程》，已規(guī)定南京大學(xué)簡稱“南大”。對此爭議，教育部方面的表態(tài)是：目前教育部對高校章程中關(guān)于簡稱的具體做法還未有詳細(xì)規(guī)定，但希望南昌大學(xué)、南京大學(xué)能規(guī)避引發(fā)校名爭議的情況出現(xiàn)，協(xié)商妥善解決此事。

　　早在2011年7月12日，教育部部長辦公會議就審議通過《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，其中規(guī)定了各高校章程應(yīng)按高等教育法規(guī)定載明的內(nèi)容：“學(xué)校的登記名稱、簡稱、英文譯名等，學(xué)校辦學(xué)地點、住所地”。高等教育法中并沒有規(guī)定簡稱，一般情況下都是使用的全稱。至于高校簡稱一般是從習(xí)慣，具有一定的地域性，究竟所指為何，需要看具體語境。一定程度上，高校簡稱涉及高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、名稱權(quán)保護(hù)問題。在高校章程起草工作的推進(jìn)中，這是一個無法回避、必須面對的問題。

　　其實一所學(xué)校的名稱來源，有其獨特的歷史意義，很多經(jīng)過了長期的演變，已然成為一種文化和口碑。因而，另一所學(xué)校的更名就必須考慮到其所承載的情感，同時也應(yīng)力求做到差異性和獨特性，如此才能構(gòu)建自身的品牌效應(yīng)和高校文化。而要做到這點，就離不開制度設(shè)計下的行為規(guī)范，對此教育主管部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的法律進(jìn)行修改，對學(xué)校更名“不沖突”的原則進(jìn)行明確，比如要求簡稱不能重名，在更名時要征詢相關(guān)學(xué)校的意見，統(tǒng)一要求分級審批要堅持差別化原則，以從根本上堵死其產(chǎn)生的根源。

　　此外，學(xué)校更名的簡稱應(yīng)當(dāng)被“納入制度籠子中”，而不能放任不管造成諸多新問題。畢竟，自行解決只能治標(biāo)，而制度規(guī)范才能最終治本。

　　結(jié)合材料，聯(lián)系實際，談?wù)勀銓Ω咝！昂喎Q惹爭議”的看法。

　　【教育解析】

　　高�！昂喎Q惹爭議”折射出高校保護(hù)校名的權(quán)利意識，使社會各界對校名背后凝聚的知識產(chǎn)權(quán)和獨特的歷史人文價值有了更深刻的認(rèn)識。一所高校名稱(包括簡稱)應(yīng)當(dāng)承載其歷史文化，獨一無二，具有品牌效應(yīng)。一定程度上，高校簡稱涉及高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、名稱權(quán)保護(hù)問題，理應(yīng)受到法律保護(hù)，否則就意味著高校法人的合法權(quán)益會受到侵害。因此，高校簡稱應(yīng)當(dāng)被納入制度的籠子中，教育主管部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的法律進(jìn)行修改，要求高校更名簡稱時堅持“不沖突”的原則征詢相關(guān)學(xué)校意見，分級審核時堅持差別化原則，從根本上避免問題的再次發(fā)生。

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