歷年北京公務(wù)員考試申論真題及命題趨勢分析

　　2017年北京公務(wù)員考試公告預(yù)計11月11日發(fā)布

　　許多考生已經(jīng)在著手準(zhǔn)備2017北京市公務(wù)員考試，為了幫助考生全面掌握申論考試信息，深入了解考試的出題情況，從而更好地把握備考方向、提高備考效率，考試吧公務(wù)員考試網(wǎng)專為考生梳理了2011—2016年北京市公務(wù)員考試申論真題特點。通過對北京歷年真題的研究與分析，可以總結(jié)出北京申論主題的變化情況，使考生能夠全面把握北京申論考試訊息。

　　(一)申論主題——偏向社會、文化領(lǐng)域

　　黨的十八大報告提出了全面建成小康社會的“五位一體”，即政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，申論主題的考查涉及方方面面，但不會脫離這五大方向。同時，由于同一問題的處理角度不同、解決方式不同，主題會出現(xiàn)差異。從近幾年北京市申論主題來看，其涵蓋了五大領(lǐng)域，且以社會、文化領(lǐng)域為主，以2016年北京市公務(wù)員考試申論試卷為例，其考查的是“勞動教育”主題，但這個主題是通過材料中主要介紹關(guān)于中小學(xué)加強勞動教育、勞動教育與職業(yè)教育相結(jié)合以及積極勞動的重要意義等方面的內(nèi)容體現(xiàn)出來的，可以看出這屬于社會領(lǐng)域的問題。

　　【解析】

　　2011—2016年北京申論對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明主題均有所涉及。從整體上看，可以發(fā)現(xiàn)近年來北京市公務(wù)員考試命題者關(guān)注的焦點是同人民生活息息相關(guān)的社會問題，在6次考試中，社會類主題單獨或復(fù)合出現(xiàn)的次數(shù)共有5次，這說明北京市十分關(guān)注在社會發(fā)展的過程中出現(xiàn)的關(guān)乎民情社情的問題的，比如關(guān)于對勞動教育的呼喚，可以喚起人們的心靈世界，明白勞動對于社會發(fā)展的影響;城市規(guī)劃關(guān)乎國民幸福感的提升，等等。

　　在選材的過程中，不會單純從一個領(lǐng)域出題考查，而是多個領(lǐng)域相結(jié)合，加大難度，考查考生對于一個問題的全面把握的能力，考生要能夠透過現(xiàn)象看清本質(zhì)，并且在復(fù)習(xí)熱點的過程中，不僅要一維角度看熱點，還要多維發(fā)散思考，有點到面地深入分析。

　　(二)給定材料

　　1.小現(xiàn)象，大視角

　　申論主題體現(xiàn)在材料中，通常由某一或某些事件入手，再從不同的角度和方面進(jìn)行論述和挖掘，審微端而觀大局。這些事件的社會影響必須是比較廣泛的，所反映的也必須是全國范圍內(nèi)普遍存在的并對當(dāng)前和未來具有重大影響的問題。無關(guān)宏旨的觀點和事實，都不會成為北京公務(wù)員申論考試命題的選擇。因此，考生的關(guān)注點要盡量宏觀些、全局些。例如，2016年申論考查的“勞動教育”主題，材料從中小學(xué)勞動教育缺失，到美國、俄羅斯勞動教育課程的設(shè)置，再到我國勞動教題和技術(shù)型工人的缺失，引出勞動對我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響。同時，材料列舉了我國有關(guān)勞動教育的幾個事例，凸顯勞動對中國制造的重要作用。材料的重點放在了勞動上，通過教育來改善中國現(xiàn)階段存在的關(guān)于勞動的問題，正是以小現(xiàn)象為切入點來凸顯大視角。

　　2. 不重復(fù)，可發(fā)散

　　從上述列出的申論主題一覽表可以看到，北京申論的主題并不是那么“單純”和“專一”，而是呈現(xiàn)出多樣性。例如，2016年北京申論的“勞動教育”主題聚焦“勞動”以及勞動對人和社會的影響，這屬于社會領(lǐng)域;而2015年則以“科學(xué)知識與科學(xué)精神”為主題，分別從全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃、科普工作、高等教育群體迷信現(xiàn)象、輕科普現(xiàn)象、太空授課等多個方面組織材料，這屬于文化領(lǐng)域。除此之外，北京申論的主題即便出自同一領(lǐng)域，但考查角度卻大不相同，體現(xiàn)出了極強的發(fā)散性。例如，2013年北京申論和2012年北京申論的材料都對社會領(lǐng)域和文化領(lǐng)域有所涉及，組織形式也都是從現(xiàn)象入手上升至本質(zhì)層面，但前者的命題角度是“科學(xué)管理與文明出行”，后者的命題角度卻是“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。

　　由此可見，同一領(lǐng)域可以從不同的角度進(jìn)行考查，考生在平時的備考中不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要學(xué)會從不同的角度分析問題，加強發(fā)散思維的訓(xùn)練。從某一問題出發(fā)，盡可能向多個方面引申和思考，只有掌握了各個角度的思路，才能沉穩(wěn)應(yīng)對千變?nèi)f化的申論主題。

　　3.包含國外案例，風(fēng)格與國考接近

　　北京申論材料的事例多包含國外案例，如2016年北京申論在材料中介紹了美國與俄羅斯中小學(xué)規(guī)定各年齡段學(xué)生都要承擔(dān)相應(yīng)的家務(wù)勞動;2015年北京申論材料在介紹我國公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀后，介紹了美國、英國、印度、加拿大提升公民科學(xué)素質(zhì)的做法;2014年介紹了以色列在水資源管理與利用方面的成功經(jīng)驗;2013年列舉了美國、日本等國家靈活多樣的收費方式;2011年材料中介紹了美國、日本、法國等國家的城市風(fēng)格多年不變，以獨特的文化吸引世人。在申論材料中添加國外案例的方式與國考申論十分接近，國外案例多為成功經(jīng)驗，考生可據(jù)此借鑒思考，并從中獲得啟示。

　　(三)題目類型

　　北京申論題型總體特點是穩(wěn)中有變，但并沒有脫離申論考試的常規(guī)題型，還是以歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應(yīng)用文寫作題和文章論述類題為主。考生在復(fù)習(xí)時一定要圍繞這五大題型進(jìn)行訓(xùn)練，將其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己不熟悉的題型，越要加強訓(xùn)練，這樣才能保證復(fù)習(xí)的全面性，從而在真正的考試中發(fā)揮自如，脫穎而出。

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